В целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) на Колыме реализуется государственная программа "Формирование доступной среды в Магаданской области" на 2014–2016 годы". В 2015 году индикаторы выполнены на 110%, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Правительства Магаданской области.
В Магаданской области проживает 146 345 человек, из них по состоянию на 1 мая 2016 года более 5,7 тысячи человек (4% населения) имеют статус инвалида. Инвалиды 1 группы – более тысячи человек, инвалиды 2 группы – свыше 2,14 человек, инвалиды 3 группы – почти 2,1 человек, 517 детей-инвалидов.
Реализация государственной программы направлена на достижение следующих результатов:
– совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Магаданской области;
– повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
– повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);
– информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
– преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
Ответственный исполнитель государственной программы — Минтруд Магаданской области, участниками являются:
– министерство образования и молодежной политики Магаданской области;
– министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области;
– министерство культуры и туризма Магаданской области;
– департамент физической культуры и спорта Магаданской области;
– органы местного самоуправления (в 2015 году – муниципальное образование "Город Магадан").
Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы осуществляется из трех источников: средства федерального, областного, местного бюджетов.
Общий объем финансирования Программы на 2015 год был установлен в размере более 28,193 млн рублей, фактические расходы – более 26,52 млн рублей.
В целом по государственной программе процент освоения денежных средств составлял 94%.
Федеральные денежные средства, предусмотренные на реализацию мероприятий государственной программы, освоены на 99%, в том числе:
– органами власти Магаданской области – 100%;
– органами местного самоуправления в 2015 году – 98%.
В соответствии с заключенным с Минтрудом России Соглашением о софинансировании мероприятий по созданию доступной среды из федерального бюджета поступили средства в объеме свыше 4,14 млн рублей (из них законтрактованные средства 2014 года в размере 416 тысяч рублей).
В 2015 году бюджету города Магадана перечислена субсидия в размере свыше 2,56 млн рублей на софинансирование расходных обязательств в целях реализации мероприятий государственной программы в 2015 году по заключенному в октябре 2015 года соглашению между Минтрудом Магаданской области и мэрией города Магадана.
Освоение денежных средств министерством труда и социальной политики Магаданской области составило 5,38 млн рублей (98%). Экономия бюджетных средств в размере 99,7 тысяч рублей образовалось в результате проведенных конкурсных процедур.
Освоение денежных средств министерством образования и молодежной политики Магаданской области составило более 5,32 млн рублей (92,2%). Неисполнение 449,7 тысячи рублей образовалось в результате отсутствия финансирования на оплату проезда детей-инвалидов с нарушением слуха и зрения на зимние каникулы и сопровождающего их лица к постоянному месту жительства и обратно к образовательной организации, расположенной за пределами Магаданской области, а также оплату проезда при поступлении и на летние каникулы инвалидам, получающим профессиональное образование за пределами Магаданской области по очной форме обучения.
Министерством культуры, спорта и туризма, министерством здравоохранения и демографической политики Магаданской области средства областного бюджета освоены в полном объеме.
В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения минтрудом Магаданской области проведен социологический опрос по изучению мнения инвалидов и других МГН о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения жителей Магаданской области к проблемам инвалидов.
В рамках комплекса мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности в Магаданской области:
– проведен ремонт входной группы и оборудован пандусом МО ГАПОУ "Строительно-технический лицей";
– оборудован санузел с установкой поручней МОГКОУ "Специальная (коррекционная) школа VIII вида № 19".
Продолжены адаптационные работы для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и передвигающихся с помощью кресла-коляски, начатые в 2014 году:
– оборудована туалетная комната для детей-инвалидов МБДОУ города Магадана "Детский сад комбинированного вида № 15";
– адаптирована санитарно-гигиеническая зона, входная группа (пандус) в цехе по предоставлению горячего питания МКУ "Центр муниципальной поддержки";
– в ГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" — адаптация входной группы, санитарной зоны;
– МБУ "СК "Металлист" оборудование санитарно-гигиенической зоны;
– МБОУДОД Магадана "Детская художественная школа" – установлен пандус и поручни, система вызова персонала;
– ОГБУК "Магаданская областная универсальная научная библиотека имени Александра Пушкина", ОГКУК "Магаданский областной краеведческий музей", ОГАУК "Магаданский областной театр кукол", ГБПОУ "Магаданский колледж искусств" — закуплено оборудование для адаптации санитарно-гигиенических помещений;
– для областного санатория "Талая" по предложениям представителей общественных организаций инвалидов приобретены подъемник для бассейна с гидравлическим приводом и два лестничных подъемника.
В рамках исполнения мероприятия по адаптации дорожно-уличной сети вблизи социально значимых объектов в Магадане проводилась следующая работа.
Обустроен пешеходный переход по Колымскому шоссе (вблизи площади "Магаданская"). Выполнены работы по асфальтированию подходов к пешеходному переходу и устройство колясочных съездов (пандусов). Пешеходный переход оборудован дорожными знаками, дополнительными опорами наружного освещения, пешеходными ограждениями, проведен аукцион на закупку опор для монтажа дублирующих знаков над проезжей частью. Установлен светофорный объект с вызывной пешеходной фазой для категории слабовидящих граждан (со звуковым сопровождением).
В соответствии с соглашением, заключенным между министерством образования и молодежной политики Магаданской с министерством образования и науки Российской Федерации, о предоставлении субсидии из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, приобретено оборудование на сумму свыше 8,96 млн рублей для создание инклюзивного образования детей-инвалидов в школах Омсукчанского, Ягоднинского, Хасынского и Северо-Эвенского городских округов.
В целях повышения доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) приобретены технические средств реабилитации для адресного обеспечения инвалидов, детей инвалидов, а также пополнены обменные (индивидуальные) фонды для временного обеспечения средствами реабилитации инвалидов с нарушением слуха, зрения, поражением опорно-двигательного аппарата и граждан пожилого возраста, обслуживаемых на дому, маломобильных граждан, находящихся на постоянном стационарном социальном обслуживании.
В ГБУ "Магаданский областной центр реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями" и ГКУ "Дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов" закуплено реабилитационное оборудование:
– иппотренажер – наездник в кабинет лечебной физкультуры;
– развивающее сенсорное оборудование;
– сенсорный набор для исследования органов чувств.
Компенсацию расходов инвалидам, семьям с детьми-инвалидами бытовых услуг получили 14 граждан, обратившихся в учреждения социальной поддержки населения Магаданской области.
Образовательные организации оснащены специальным, в том числе учебным, реабилитационным оборудованием, для организации коррекционной работы и обучения инвалидов закуплено специальное, компьютерное и реабилитационное оборудование.
В рамках информационно-методических и общественно-просветительских мероприятий, направленных на кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Магаданской области, повышение квалификации и стажировку прошли специалисты систем образования (в том числе в области инклюзивного образования) и социальной поддержки и социального обслуживания населения, работающих с детьми, имеющими тяжелые нарушения в развитии, инвалидами.
В целях интеграции слабослышащих людей в общество и снижения коммуникативных барьеров организовано обучение русскому жестовому языку 20 специалистов социальной поддержки и занятости населения, культуры, образования, физической культуры и спорта, сотрудников МОГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Было организовано субтитрирование телевизионных передач и рекламных блоков на областном телеканале "ТВ-Колыма-Плюс" в информационной программе "Эхо дня". В период проведения избирательной кампании транслировался видеоматериал с информацией об условиях, предусмотренных на избирательных участках в городе Магадане для лиц с ограниченными возможностями, и информацией о возможности досрочного голосования.
Проводились досуговые мероприятия, конкурсы, творческие программы для детей-инвалидов и подростков с ограниченными возможностями здоровья; совместно с Магаданской епархией проводились уроки духовно-нравственной направленности для детей-инвалидов; для участия в Восьмом международном творческом фестивале детей с ограниченными возможностями "Шаг навстречу" направлен инвалид с сопровождающим в Москву. В декабре 384 ребенка-инвалида, проживающие в Магаданской области, обеспечены новогодними подарками.
Для оценки результатов достижения поставленной в государственной программе цели используется система целевых показателей (индикаторов). В 2015 году индикаторы выполнены на 110%.
