Основной темой работы Госдумы в минувшую сессию стало законодательное воплощение основных посылов послания Президента Федеральному Собранию РФ, прозвучавшего в январе, и обращений главы государства к россиянам по поводу эпидемиологического кризиса, вызванного распространением коронавируса. На вопросы по теме ответила депутат Госдумы от Магаданской области Оксана Бондарь, сообщает MagadanMedia.
— Насколько эти два события изменили привычный ритм депутатской работы и заставили скорректировать первоначальный план?
— Действительно, всю деятельность Госдумы с начала года, как, впрочем, и других институтов власти, определили два обстоятельства — инициированная Президентом подготовка поправок в Конституцию РФ и законодательное обеспечение антикризисных мер.
Но если работа над поправками шла, в основном, планомерно и пришлось переносить только дату голосования, то стремительное распространение нового, во многом непредсказуемого вируса внесло существенные коррективы в работу Госдумы. Я имею в виду необходимость законодательного обеспечения антикризисных мер, предложенных
Президентом, более детально разработанных Правительством РФ. При прохождении законопроектов через нашу палату, обсуждение в комитетах и на пленарных заседаниях депутаты вносили в них свои поправки, основанные на предложениях избирателей.
С учётом современных информационных технологий обычные совещания и встречи перешли в формат онлайн. Поскольку не все текущие мероприятия проходят в стенах Госдумы, это существенно сэкономило моё рабочее время, которое затем было направлено на участие в законотворческой деятельности и дало возможность провести в онлайн-режиме больше мероприятий (приёмы граждан, рабочие встречи и совещания), чем планировалось ранее.
При этом в Госдуме были приняты меры предосторожности: еженедельная сдача тестов, измерение температуры при входе и выходе из здания Госдумы, ношение масок и перчаток.
— К антикризисным мерам мы ещё вернёмся. А что вы можете сказать по поводу законов, обусловленных принятием поправок в Конституцию РФ, какой предстоит объём?
— Как известно, вступивший в силу Закон о поправке к Конституции Российской Федерации затрагивает практически все сферы жизни общества. Во исполнение предполагается разработать порядка ста федеральных законопроектов. Эта работа уже ведётся. 22 июля Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, вносящий изменения в Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности", направленные на реализацию нового положения Конституции РФ о защите суверенитета и территориальной целостности страны.
В окончательном чтении под занавес сессии приняты и поправки во внесенный главой государства Закон "Об образовании в Российской Федерации" по вопросам воспитания. За год — до 1 сентября 2021 года — воспитание детей и молодёжи, должно стать составной частью образовательного процесса.
Также планируется принять новые законы. В Госдуму уже поступил законопроект "О молодежной политике в Российской Федерации", развивающий пункт "е" части 1 статьи 72 Конституции РФ, согласно которой в совместном ведении РФ и её субъектов, в частности, общие вопросы
молодежной политики. С учётом того, что законы о молодёжи есть практически в каждом регионе, в том числе Магаданской области, федеральный документ отрегулирует отношения, между субъектами в этой сфере. Кстати, к молодым предлагается относить граждан России (в том числе проживающих за рубежом) в возрасте от 14 до 35 лет (сейчас 30).
— Оксана Андреевна, к приоритетам своей депутатской работы вы относите отстаивание интересов региона и соответственно колымчан. Как думаете, насколько помогли Магаданской области и вашим избирателям принятые государством антикризисные меры?
— Все антикризисные законы, за которые проголосовали депутаты Госдумы, подчеркну, были приняты с учётом мнения избирателей, моих земляков. За отзывами на каждый федеральный законопроект я обращалась в областную Думу, региональное правительство, муниципалитеты, затем направляла свои и их предложения через депутатские запросы в федеральные ведомства.
К примеру, были учтены направленные мной в Правительство РФ предложения регионального минздрава об обязательном страховании жизни и здоровья медработников, оказывающих и обеспечивающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция. При этом установлены обязательные выплаты инфицированным медикам, а также членам семей медработников в случае смерти последних от коронавируса.
В правительстве и федеральных министерствах приняты во внимание предложения мои и коллег-северян по применению северных коэффициентов к размерам финансовой поддержки малого и среднего бизнеса на Дальнем Востоке в виде 2-процентных кредитов на зарплату, предусмотрены также выплаты в 12 130 рублей в период пандемии для ИП без работников, расширен перечень наиболее пострадавших отраслей, куда вошли, в
частности, СМИ, предприятия ЖКХ, кинотеатры, музеи и социально ориентированные НКО. На Колыме только за первые полмесяца действия соответствующего закона, по информации регионального отделения Центробанка, было выдано 100 кредитов под 2% (90 — юридическим лицам и 10 — индивидуальным предпринимателям) на общую сумму более 100 млн рублей (юридическим лицам — около 85 млн рублей, индивидуальным предпринимателям — более 18 млн рублей). А кредитов на зарплату было выдано свыше 30 (более 20 — юрлицам, 10 — ИП) на общую сумму около 20 млн руб. (более 17 млн руб. — юрлицам и 2,5 млн руб. — ИП).
Депутатами нашей фракции "Единая Россия" был инициирован перевод медико-социальной экспертизы (МСЭ) для людей с инвалидностью в дистанционный формат (осуществляется до 1 октября т. г.) и принятие нормы об автоматическом продлении положенных льгот семьям с детьми.
Если говорить в целом об антикризисных мерах, инициированных прежде всего Президентом РФ, то, судя по отзывам моих избирателей, очень действенной оказалась поддержка семей с детьми, в том числе простой и четкий механизм её получения.
— Решению какой-либо из возникших или ранее бытовавших проблем земляков вам лично удалось поспособствовать?
— Конечно. Совместными усилиями с Комитетом Госдумы по Северам добились возобновления продажи субсидируемых авиабилетов, в том числе — онлайн. Авиакомпании стали возвращать инвалидам I и II группы, ветеранам Великой Отечественной войны, многодетным семьям деньги вместо ваучеров за сданные авиабилеты в период пандемии. Отменён т. н. банковский роуминг.
Удалось добиться повышения зарплат работникам отделений связи Магаданской области, занятых сортировкой и отправкой почты. Включить мероприятия по электроосвещению Колымской трассы в населенных пунктах Ягодное, Дебин, Палатка, Сокол, Уптар, а также Магадан в федеральную адресную инвестиционную программу, которая будет реализована в 2020— 2021 гг. В этот же срок на трассе будет обустроен 21 пешеходный переход.
Получилось также решить вопрос о предоставлении пенсионерам— приемным родителям права на компенсацию расходов по проезду к месту отдыха и обратно один раз в два года. Совместно с коллегами-единороссами в Госдуме в апреле подготовили поправки в Закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Этим же законом с 1 июля 2020 т. г. такие пенсионеры исключены из числа работающих и теперь получают пенсию с учетом индексации.
К числу решённых можно отнести и многие другие вопросы, полученные мной на тематических приёмах, встречах с многодетными мамами, родителями особенных детей и мамами-одиночками. Семьям с детьми-инвалидами в случае необходимости, например, для прохождения медицинского обследования, будут предоставлены соцработники.
— Некоторые приёмы из-за сложной эпидобстановки вам пришлось провести в форме онлайн-видеоконференции. Это проще или сложнее традиционных приёмов по личным вопросам, как считаете?
— Видеоконференция в таких условиях — выход из положения. Она даёт возможность продолжать общение, во многом экономит время моих
избирателей, т.к. позвонить по телефону или связаться по онлайн— видеоконференции можно из дома. Особенно это актуально для жителей удалённых населенных пунктов региона и тех колымчан, что находятся за его пределами. В период пандемии я провела пять дистанционных приемов в таком режиме. Правда, и раньше, до распространения коронавирусной инфекции я уже использовала такой формат общения при невозможности посетить тот или иной посёлок (нелётная погода, перекрытые дороги, отсутствие билетов и т.п.). Однако многие мои избиратели предпочитают личные встречи, и я им в этом не отказываю.
— Какими из первоочередных задач планируете заняться по возвращении из отпуска?
— Довести до завершения законодательную инициативу по внесению изменений в Закон "О ветеранах" о дополнительных основаниях для получения северянами звания ветерана труда со стажем в 30 для женщин и 35 лет для мужчин. Добиться распространения "дальневосточной ипотеки" на вторичный рынок городов ДФО, где нет рынка первичного жилья (Колыма и Чукотка); выделения финансирования на закрытие трех поселков
Тенькинского округа (им. Гастелло, Транспортный и Мадаун). Отстоять предложение по сохранению в 2021 году ныне действующих мер по сравниванию среднероссийских энерготарифов для Дальнего Востока. В числе первоочередных задач также подключение объектов культуры региона к интернет-сети. Включение объектов Магаданской области в
Национальную программу развития Дальнего Востока и соответствующее выделение федеральных средств на данные цели. Продолжу заниматься и решением пенсионных задач — по индексации пенсий работающим и возвращению северянам прежних пенсионных возрастов.
