Расходы на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" в 2017 году предусмотрены в объеме 17,861 млрд рублей, почти на 50% меньше бюджетных ассигнований текущего года. Представители Магаданской области в Парламенте РФ возмутились резким сокращением расходной части государственного бюджета. Колымские парламентарии отказываются поддерживать проект бюджета, в котором уменьшают финансирование важного и приоритетного для России региона, сообщает ИА MagadanMedia.
В ноябре прошло заседание Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока под председательством руководителя Комитета Николая Харитонова. В рамках заседания рассмотрели проект Федеральной целевой программы "Развитие Дальнего Востока и Байкальского региона". Согласно проекту расходы на реализацию госпрограммы предусмотрены в 2017 году в объеме 17,861 млрд рублей, что почти на 50% меньше, чем в текущем году – на 19,403 млрд рублей.
По проведенной Счетной палатой экспертизе выполнения ведомством программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года" было установлено, что целевые показатели не соответствуют результатам, "нет контрольных измерителей" заявленных направлений деятельности. По концепции 2020 также нет "необходимого баланса" и компетентности. "В госпрограмме не отражено решение проблемы закрепления и привлечения населения на территорию макрорегиона за счет реализации мер по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем". Анализ законопроектов, связанных с созданием ТОР на Дальнем Востоке, показал, что недостатками являются недостаточное обоснование и отсутствие необходимых расчетов. Также до сих пор не решена проблема переселения жителей из ветхого и временного жилья.
"По заключению Счетной палаты, по итогам 2015 года исполнение программы составило 36%, за 9 месяцев 2016 года – 40,6%. Это низкий уровень, – сообщила ИА MagadanMedia заместитель председателя Комитета по региональной политике и по проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь. – Анализируя причины, замминистра развития Дальнего Востока Сергей Качкаев указал, что основная причина в работе госзаказчиков – несвоевременная разработка проектной документации, ошибки в проектах. В том числе на низкий уровень исполнения программы повлияла и 10% оптимизация федерального бюджета".
Что касается Магаданской области, один из инвестиционных проектов из госпрограммы "Развитие Дальнего Востока и 3абайкалья" – строительство ВЛ 220кВ "Оротукан – Палатка – Центральная" реализуется с 2013 года и до сих пор недофинансирован. По информации полпреда по Дальнему Востока Юрия Трутнева, это произошло по вине ответственных за проект работников Минфина и Минэнерго РФ.
"С апреля 2016-го они ведут дискуссии о механизме финансирования, а дела нет. При том, что вопрос исполнения мероприятий программы на контроле не только у нас, депутатов Госдумы, но и у полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе. Важно добиваться, чтобы реализация таких инвестиционных проектов госпрограммы была направлена на конечный результат и укладывалась в установленные сроки. Как известно, конечный результат программы станет способствовать закреплению населения нашей территории, привлечение людей на работу из других регионов с учетом того, что создается соответствующая инфраструктура, есть возможность интеллектуального совершенствования на новых технологиях", – заявила Оксана Бондарь.
В законопроекте бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" в 2017 году по сравнению с уровнем 2016 года уменьшены на 19,403 млрд рублей, в 2018 году к уровню 2017 года увеличены на 3,053 млрд рублей, в 2019 году относительно уровня 2018 года уменьшены на 378,9 млн рублей. По словам заместителя Министра РФ по развитию Дальнего Востока Артура Ниязметова, изменение финансирования программы связано с тем, что она переформатирована. Раньше помимо инвестиционных проектов в нее входили и дороги, и школы, и детские сады.
"В настоящее время есть прямое поручение Премьер-министра Дмитрия Медведева – во всех госпрограммах акцентировать развитие Дальнего Востока: в каждой из них обязательна подпрограмма, посвященная развитию Дальнего Востока. Поэтому строительство и ремонт школ, дорог, спортзалов, больниц будет отражено в других отраслевых федеральных целевых программах. В программе "Развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" остается финансирование по двум крупным блокам. Это финансирование инфраструктуры в территориях опережающего развития и 13 инвестиционных проектов. В госпрограмме предусматривается, что если инвестор строит для себя объект инфраструктуры, будь то дорога или линия электропередачи, впоследствии эти затраты будут полностью возмещаться", – уточнила заместитель председателя Комитета по региональной политике и по проблемам Севера и Дальнего Востока Оксана Бондарь.
Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока отмечает, что в действующей редакции паспорта госпрограммы о социально-экономическом развитии Дальнего Востока, рассчитанной до 2025 года, заложен объем бюджетных ассигнований в размере 46 млрд рублей ежегодно. По замечанию Минфина РФ, к 17 млрд программного финансирования, также добавят 15 млрд рублей на развитие транспортной инфраструктуры через дорожные фонды, что, однако, не является прямым инвестированием в развитие ДФО. В этой связи представители профильных ведомств согласились активно сотрудничать с депутатами Государственной Думы в работе по совершенствованию основного финансового документа страны с тем, чтобы обеспечить реализацию указанной госпрограммы. По словам члена Совета Федерации РФ Анатолия Широкова, коллеги из Госдумы жестко высказались по поводу проекта бюджета.
"Приоритет не может быть отложенным. Если мы говорим о Дальнем Востоке, как о регионе, очень важным для России, для геополитического, экономического положения страны, значит, признавая приоритет ДФО, мы не должны снижать расходы на него и программы, которые здесь реализуются. Отсюда наша позиция – мы не будем поддерживать проект бюджета, в котором снижаются расходы на развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", – заявил Анатолий Широков.
Сейчас бюджет проекта на реализацию целевой государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" принят в первом чтении.
 |
подпишитесь на новости в Telegram |
