MagadanMedia, 23 марта. Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 318-ФЗ от 08.08.2024 Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 № 223-ФЗ дополнен статьей 3.1-4 о предоставлении национального режима при осуществлении закупок. Так, при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее — иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее — иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее — российское лицо), сообщает пресс-служба мэрии Магадана.
В постановление Правительства Российской Федерации "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 23.12.2024 № 1875 внесены изменения и дополнения, вступающие в силу с 01.01.2026. Так, если в закупке действовали запреты на иностранные программное обеспечение или товары, заказчики обязаны вносить в реестр номера записей из реестров российского (евразийского) программного обеспечения, указанные победителем, а также номера из соответствующих реестров и данные о баллах за выполнение технологических операций в Российской Федерации (ЕАЭС) для промышленных товаров в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "О подтверждении производства российской промышленной продукции" от 17.07.2015 № 719.
Утвержден отчет заказчиков о закупках российских товаров, работ, услуг, подлежащий размещению в ЕИС в сфере закупок в срок до 1 февраля. Закупочная документация должна содержать детализированное описание объекта закупки, включая технические характеристики, требования к качеству и срокам поставки; оценку рисков, связанных с исполнением контракта (анализ возможных проблем, связанных с исполнением контракта, а также меры по их минимизации). Введена обязательная предварительная квалификация участников. Введены новые стандарты оформления закупочной документации: все документы представляются в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи. При этом заказчики обязаны обеспечить доступность документации для всех потенциальных участников закупок, включая лиц с ограниченными возможностями. Участник отстраняется от участия в закупке, если недостоверные сведения или его несоответствие требованиям выявлены до даты подведения итогов закупки. Если эти обстоятельства выявлены позднее и контракт еще не заключен (не подписан), то заказчик обязан отказаться от его заключения. Проверить достоверность заявки заказчик может только на этапе рассмотрения и оценки в течение двух рабочих дней.
Разграничены полномочия между комиссией по осуществлению закупок и заказчиком: отстранение участника не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляет комиссия по закупкам, отказ от заключения контракта — заказчик после подведения итогов закупки.
Введено право участников закупок ссылаться на информацию из общедоступных реестров в подтверждение своего соответствия единым требованиям закона; а также такие меры ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), однократно грубо нарушившему условия контракта либо предоставившему о себе заведомо ложную информацию, как его внесение в реестр недобросовестных поставщиков, предоставившему недостоверную информацию — штрафные санкции, информация о которых публикуется в открытом доступе.
В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.
Часть 9 статьи 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 № 223-ФЗ дополнена пунктом 8.3, устанавливающим, что в извещении об осуществлении конкурентной закупки должна быть указана, в том числе, информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3.1-4 настоящего Федерального закона в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки.
Прокуратура города Магадана.
