В Москве прошел Всероссийский муниципальный Форум "Малая Родина — сила России". Впервые на одном мероприятии собралось рекордное число представителей муниципальных образований со всей страны. Всего 7,5 тысяч участников — от мэров городов-миллионников до глав сельских территорий, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе мэрии Магадана.
Идея проведения Форума была поддержана Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Организатором выступает Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ).
Деловая часть форума прошла 15 января в рамках Международной выставки-форума "Россия" на ВДНХ. Программа включала 3 панельных дискуссии "Сила в людях", "Сила в традициях", "Сила в развитии", 32 круглых стола, 25 лекций. Кроме того, представлены проекты ВАРМСУ, презентован единый портал для муниципальных служащих "Муниципалитеты.рф", дан старт набору волонтеров Всероссийского голосования за объекты благоустройства, а также состоялось награждение победителей конкурса "Лучшая муниципальная практика-2023".
Служение людям, своей Малой родине, стране — стало основной темой всего Форума
Одной из ключевых тем Форума стало обсуждение важности миссии служения во благо государства и общества. В своем выступлении на панельной дискуссий "Сила в людях" Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко отметил, что муниципальные служащие являются представителями самого близкого к народу уровня власти.
— Вы находитесь на передовой общения с людьми, являетесь лицом всей системы публичной власти. Подчеркну, муниципальная служба — не просто работа, это служение. За этими словами стоят ценности — установки, формирующие и мотивацию и в конечном счете результат. Служение — это наш культурный код. Потому что служение — это не просто работа, это искренний порыв делать окружающую действительность лучше день ото дня. Не потому, что за это заплатят или похвалят, а потому, что так велит сердце, — сказал Сергей Кириенко.
— Муниципальная власть должна сделать все, чтобы люди не разочаровывались. Мы работаем ради людей и рядом с ними. Оценка этому — тот объем муниципальных услуг, которые мы оказываем гражданам, проживающим на территории того или иного муниципального образования. Это должно быть четко, понятно, доступно, — подчеркнул мэр Магадана Юрий Гришан.
Изменение отношения к муниципальному уровню
В 2023 году сформирован тренд на изменение отношения к муниципальной повестке и уделение большего внимания всей вертикали власти к муниципальному уровню. Так, были реализованы новые проекты для муниципального сообщества — марафон "Муниципальный диалог" — экспертная площадка с участием руководителей федеральных ведомств по выработке решений для муниципалитетов, программа развития кадрового управленческого резерва "Школа мэров", учреждена Всероссийская муниципальная премия "Служение", принято решение о проведении форума.
— Это очень важный форум, потому что самая близкая к людям власть — муниципальная. Главы муниципалитетов — это те люди, которые своими руками реализуют национальные проекты, исполняют Указы Президента. То внимание, которое сегодня уделяется главам муниципалитетов — то, что и нужно было сделать. Спасибо Президенту за проведение этого форума и за ту повестку, которая здесь обсуждается. Я думаю, немало изменений произойдет по итогам дискуссий, которые сегодня были на площадке. Безусловно, какие-то вещи мы тоже будем использовать в своей работе, — отметил Андрей Никитин, губернатор Новгородской области.
— Проведение форума стало новым этапом развития местного самоуправления в стране. Впервые главы муниципалитетов со всей страны собираются в таком количестве в одном месте. И не случайно именно на Выставке "Россия". Здесь представлена вся страна, каждый регион и его главные достижения, за которыми стоят в том числе и местные власти. Уверен, что Форум станет уникальной площадкой, на которой будет возможность обменяться опытом между главами, обсудить актуальные темы, стоящие перед муниципалитетами по всей стране и в режиме прямого диалога задать важнейшие вопросы представителям федеральных структур, — заключил Михаил Миненков, Глава города Невинномысска, Герой Российской Федерации.
Развитие человеческого капитала
Участники панельной дискуссии "Сила в людях" также обсудили вопросы развития человеческого потенциала и профессионального совершенствования муниципальных управленческих команд.
— Сегодня в России успешно действует механизм социальных лифтов. Один из ключевых его элементов — образование. Учиться на протяжении всей жизни — требование времени. Для тех, кто хочет развиваться по карьерной лестнице в системе госуправления, в Президентской академии создана широкая линейка программ. Особое место в ней занимает "Школа губернаторов", 51 выпускник которой уже стал руководителем регионов, пятеро заняли посты федеральных министров. В прошлом году в Академии начала работать "Школа мэров", и 4 её слушателя получили повышение еще во время обучения. Все это говорит об эффективности этого образовательного инструмента. Академия продолжит поиск и развитие перспективных и талантливых молодых людей по всей стране — Алексей Комиссаров, ректор Президентской академии, генеральный директор АНО "Россия — страна возможностей.
Масштабирование лучших муниципальных практик
В ходе форума состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса "Лучшая муниципальная практика-2023". Федеральная комиссия конкурса распределила между муниципальными образованиями 50 призовых мест в пяти номинациях.
— Мы видим, что российские города и сельские поселения работают над улучшением и повышением качества жизни своих граждан, о чём свидетельствует ежегодный рост заявок на этот конкурс. В этом году из 78 регионов было подано более 1300 заявок муниципальных образований. Это почти на 10% больше, чем в прошлом году. И это самый большой результат за всё время проведения конкурса. 50 призовых мест распределены на Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" среди 49 муниципальных образований 33 регионов, — об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин на оперативном совещании Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.
Поделиться своим уникальным опытом внедрения управленческих решений смогли участники форума в рамках площадки ВАРМСУ "Мастерская муниципальных практик". Были представлены проекты по вовлечению бизнеса в решение вопросов местного значения, благоустройству территорий, модернизации объектов муниципального имущества, получению эффективной "обратной связи" от жителей, развитию города-курорта, восстановление исторического облика улицам, продвижение туризма.
Цифровые технологии в муниципалитетах
На площадке Форума представлен единый портал для работы муниципальных служащих "Муниципалитеты.РФ". Он станет мультифункциональным помощником для специалистов местного самоуправления и облегчит им выполнение текущих задач.
— С каждым годом нагрузка на муниципальных служащих растет. Мы видим это, в том числе по росту количества обращений. Ежемесячно россияне направляют около 500 тыс. сообщений в органы власти, 70% из них находятся в зоне ответственности муниципалитетов. Это сформировало запрос на появление единого портала с сервисами, которые помогают оптимизировать рабочие процессы, — рассказал Владимир Табак, гендиректор АНО "Диалог" и "Диалог Регионы".
Портал, презентованный сегодня, является первым этапом создания единой цифровой платформы для муниципальных служащих. Его функционал выстроен на основе пожеланий сотрудников органов власти, озвученных в рамках Совета при Президенте по развитию местного самоуправления.
Портал является надстройкой к существующим сервисам, которые были разработаны при поддержке ведущих организаций в системе муниципального управления: Администрации Президента России, ВАРМСУ и ВШГУ РАНХиГС. На данный момент ресурс включает в себя 8 цифровых инструментов. Так, сервис "Правовой вектор" интегрирован с "Консультант Плюс". Он обеспечивает бесплатный доступ к основным юридическим материалам, которые необходимы для работы муниципального служащего. Также он предоставляет возможность получить ответы на вопросы в чат-боте или воспользоваться консультацией юриста. Сервис "Муниципальный навигатор" обеспечивает доступ к регулярно обновляемой базе мер господдержки и конкурсов с автоподбором по гибкому фильтру. Одна из востребованных возможностей портала — формирование комьюнити для общения и обмена опыта муниципальных служащих. Ее обеспечивает сервис "Муниципальные практики".
Среди других важных инструментов — "Муниципальный диалог", нацеленный на работу с проблемным полем для выработки решений на самом высоком уровне; "Муниципальная академия", которая предоставляет доступ к образовательным курсам и программам для повышения квалификации и прочие. Портал будет регулярно дополняться актуальной информацией.
ФОТО: Пресс-служба Всероссийского муниципального форума "Малая Родина — сила России".
