Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота направила в комитет Госдумы по аграрной политике обоснование важности поправок в Закон о рыболовстве в части нераспространения на правила и ограничения рыболовства сроков вступления в силу в соответствии с Законом об обязательных требованиях в РФ. Законопроект, включающий данную поправку, рассматривается Государственной Думой во втором чтении 25 мая, сообщили в Ассоциации.
Как следует из пояснений АСРФ, в настоящее время в соответствии с Законом об обязательных требованиях правила рыболовства и их изменения, а также ограничения рыболовства должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября. Кроме того, предусмотрены предшествующие указанным датам сроки для утверждения и государственной регистрации соответствующих нормативных правовых актов — не менее чем за 90 дней.
"Таким образом, зарегистрированный, к примеру, 5 декабря акт об изменении правил рыболовства, вступит в силу только через девять месяцев — 1 сентября следующего года. Такие затяжные сроки для вступления в силу нормативных правовых актов, по сути, лишают их смысла, — поясняет президент АСРФ Алексей Осинцев. — С одной стороны — приводят к сохранению и продолжению действия в течение этого продолжительного времени выявленных административных барьеров, в результате которых хозяйствующие субъекты несут существенные потери и убытки, с другой стороны — в отдельных случаях влекут ущерб состоянию запасов водных биоресурсов, в отношении которых назрела настоятельная необходимость ограничения добычи, либо создают невозможность начала или возобновления промысла при определении отраслевой наукой соответствующих условий".
В АСРФ подчеркивают, что указанная поправка сохраняет неизменным механизм подготовки к утверждению правил рыболовства и их изменений, определенный в соответствии с отраслевым законодательством и предусматривающий обсуждение и одобрение правил рыболовства и их изменений бассейновым научно-промысловым советом, ученым советом отраслевого научного учреждения. Кроме того, в отношении правил рыболовства и их изменений действуют процедуры публичного обсуждения, оценки регулирующего воздействия, регуляторной "гильотины".
"Поправка была единогласно поддержана Комитетом Госдумы по аграрным вопросам, — пояснил Осинцев. — Мы признательны парламентариям за поправку и рассчитываем, что законопроект, включающий ее, будет принят Госдумой".
