Время тишины в выходные и праздники могут увеличить на 4 часа в Магадане. Законопроект о продлении табу на дрель, музыку и танцы с 7.00 часов утра до 11.00 часов по субботам и воскресеньям уже готовится к первому чтению, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению Магаданской областной Думы готовит к первому чтению инициированный региональным УМВД проект Закона "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области".
Вызван он тем, что нарушение спокойствия горожан (громкая музыка, пение, использование пиротехники, шум ремонтных работ и другие действия), широко распространено и имеет самые разнообразные формы проявления. Что в итоге вызывает нарекания людей.
"Цель разработки настоящего законопроекта – обеспечение права колымчан на отдых, – комментирует председатель профильного комитета Оксана Бондарь. – Он подготовлен в связи с необходимостью урегулирования отношений, связанных с предотвращением вредного шумового воздействия, влияющего на нарушение тишины и покоя граждан, а также их здоровья, в жилых и общественных помещениях.
Готовя законопроект, региональное управление МВД учло практику правового регулирования данного вопроса в других субъектах РФ, а также сложившуюся в нашем регионе правоприменительную практику и поступающие в органы внутренних дел обращения (заявления) граждан".
В соответствии с Конституцией РФ вопросы обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности находятся в совместном ведении РФ и ее субъектов. Таким образом, в соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса РФ законом области могут быть урегулированы вопросы обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, в частности – тишины и покоя граждан на территории области в связи с отсутствием такого регулирования на федеральном уровне.
Основные положения законопроекта сводятся к следующему:
В настоящее время по действующему областному Закону "Об административных правонарушениях в Магаданской области" не допускается совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в период с 21 часа до 7.00 утра местного времени.
Законопроектом предлагается на четыре часа увеличить продолжительность времени тишины в субботу, воскресенье и в установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, определив его период с 21.00 до 11.00 часов (вместо периода с 21.00 до 7.00 часов, предусмотренного в настоящее время).
Предусматривается введение специального временного интервала для проведения строительно-монтажных, ремонтных и (или) разгрузочно-погрузочных работ, переустройства жилых помещений. Установив законодательно "строительно-ремонтный" интервал в промежутке с 9.00 до 19.00 часов местного времени в рабочие дни (с понедельника по пятницу включительно, а выходные дни (суббота, воскресенье) и в нерабочие праздничные дни в период с 12.00 до 19.00 часов местного времени.
"Тем самым, будет решен один из самых острых вопросов обеспечения тишины и покоя граждан. Кроме того, законопроектом впервые определен закрытый перечень действий, производящих шум и нарушающих тишину и покой граждан, в том числе и по применению пиротехнических изделий в новогодние праздники и в ночное время возле увеселительных заведений с расположенными рядом жилыми домами. Необходимость определения данного перечня вызвана существовавшими на протяжении длительного периода времени проблемными вопросами в правоприменительной практике по статье 3.1 ЗМО № 583-ОЗ.
Также установлены объекты, на которых должна обеспечиваться тишина и покой граждан области. Определен перечень действий, на которые не распространяется действие данного закона (например, на действия, которые направлены на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, и т. п.)", – комментирует Оксана Бондарь.
Законопроектом отмечено, что нарушение тишины и покоя граждан влечет административную ответственность.
В связи с принятием Закона Магаданской области "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области" потребуется внесение изменений в статью 3.1 ЗМО № 583-ОЗ и расширение состава данного административно-наказуемого деяния путем введения специальных составов за совершение действий с использованием пиротехники и ремонтно-строительных инструментов. Данный законопроект уже разрабатывается в региональном УМВД и в ближайшее время будет внесен в Магаданскую областную Думу.
Принятие Закона "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области" позволит обоснованно применять меры регионального административного воздействия к нарушителям тишины и покоя граждан, а также увеличит время отдыха граждан в будние, выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни в благоприятных условиях с учетом наблюдающегося в последнее время увеличения темпов строительства и проведения ремонтных работ на территории области, а также массовым бесконтрольным применением пиротехнических изделий развлекательного характера.
