В Правительстве Магаданской области в четверг, 29 мая, принята долгосрочная программа капитального ремонта многоквартирных домов Магаданской области на 2014–2044 годы. Она предполагает капитальный ремонт более 1,7 тысяч домов региона. Ремонтировать жилфонд будут на средства собственников, регионального, муниципальных бюджетов и частично из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Генеральный директор НКО "Фонд капитального ремонта Магаданской области" Антон Семенов рассказал корреспонденту ИА MagadanMedia о формировании фондов капитального ремонта собственниками помещений в многоквартирных домах, обязательных взносах на капитальный ремонт и иных особенностях формирования новой системы капитального ремонта многоквартирных домов.
По данным Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области, на конец прошлого года жилищный фонд Магаданской области насчитывал 5,5 тысяч жилых домов (индивидуально-определенных жилых зданий) и 2,8 тысяч многоквартирных жилых домов. Более половины жилищного фонда имеет износ свыше 30%, причем 7% – это ветхий жилищный фонд (1,2 тысяч зданий). Кроме того, 3% приходилось на жилье в аварийном состоянии.
Генеральный директор Фонда капитального ремонта региона Антон Семенов, Фото с места события собственное. Фото: Автор фото: Мария Золотарева, MagadanMedia
– Антон Викторович, расскажите, почему возникла необходимость создания фонда капитального ремонта?
– Фонд капитального ремонта является некоммерческой организацией, которая создана в соответствии с требованиями измененного жилищного законодательства в 2012 году. Вся система капитального ремонта многоквартирных домов изменилась: раньше собственники принимали решение о проведении капремонта в своем доме на добровольных началах. Стоит отметить, что в большинстве случаев собственники не проявляли инициативы в вопросах надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, поскольку не считали то, что находится за стенами квартиры, своим имуществом. Теперь же принятие решения собственниками о проведении капремонта носит обязательный характер. В связи с этим собственники помещений в МКД обязаны сформировать фонды капитального ремонта, то есть начать собирать средства на капремонт.
Что касается регионального оператора, Фонд капитального ремонта Магаданской области является некоммерческой организацией, он создан в рамках действующего жилищного кодекса, по которому определено, что на территории каждого субъекта должна быть создана такая организация, обеспечивающая все мероприятия в части капитального ремонта, начиная от сбора взносов собственников и заканчивая самим капремонтом, в том случае, если собственники выбрали способ формирования фонда капремонта на счете регионального оператора.
– Как же собственники могут формировать свой фонд по капремонту жилья?
– Законодатели предусмотрели два способа формирования фондов. Первый – специальный счет, второй – счет регионального оператора.
Если собственники решили сформировать свои средства на спецсчете, то собранные ими деньги могут быть потрачены только на их дом. Но в этом случае все вопросы, связанные с печатью квитанций, сбором средств, борьбой с неплательщиками и обеспечением непосредственно капремонта, собственники выполняют самостоятельно. Причем ремонт дома они должны произвести четко в сроки, указанные в региональной программе капремонта и в том объеме, который указан в региональной программе. Понятно, что если дом, к примеру, должен пройти капремонт кровли в 2015-м, необходимую для этого сумму собственники просто не соберут. Если же жильцы решили аккумулировать средства на счете регионального оператора, то в независимости от того, собрали они нужную сумму на капремонт или нет, дом должен быть отремонтирован в срок, установленный региональной программой. Ремонт дома, собственники которого выбрали способ формирования фонда капремонта на счете регоператора, будет произведен за счет заимствований от других домов, чьи собственники выбрали аналогичный способ накопления средств на капремонт. Но тому дому, у которого заняли деньги, средства будут возмещены к дате проведения в нем капремонта в рамках региональной программы.
Программа предполагает капитальный ремонт более 1,7 тысяч домов региона, Тематическая иллюстрация. Фото: Автор фото: Лященко Александр, PrimaMedia
– Сколько домов предстоит отремонтировать по программе? А главное, каких обновлений ждать многоэтажкам?
– В региональную программу входят все дома, расположенные на территории Магаданской области, которые нуждаются или будут нуждаться в капитальном ремонте. Исключение составляют аварийные дома, дома, имеющие износ более 70%, дома, в которых менее трех квартир и дома, где нет признаков общего имущества (попросту говоря, где всего один собственник, например – муниципалитет).
Программа – это таблица, в которой определен адресный перечень домов, требующих капремонта. В программу должны войти чуть более 1,7 тысяч домов региона, для каждого дома определен год ремонта и порядок очередности ремонта конструктивных элементов дома. В этот список входят кровля, фасад, лифт, подвал, фундамент, а также внутренние инженерные сети (электричество, водоснабжение). Их ремонт должен быть обеспечен за счет минимального размера взноса.
– Какую же сумму необходимо заплатить собственникам жилья для капремонта своего дома?
– Минимальный размер взноса установлен Правительством Магаданской области в размере 8 рублей 20 копеек за кв. метр с учетом ежегодной индексации. Плата начнет взиматься только со следующего года. По желанию собственников, плата может быть увеличена.
– Почему же программа рассчитана именно на 30 лет?
– Жилищный кодекс РФ говорит о том, что программа должна быть сформирована с учетом того срока, который необходим на проведение капремонта всех многоквартирных домов региона, да и максимальный срок службы конструктивов зданий, в среднем, составляет около 30 лет. За этот срок и планируется провести весь объем работ.
– Какова же очередность ремонта домов? По каким критериям выстраивается порядок?
– Жилищный кодекс РФ и закон Магаданской области определяют критерии, по которым производится ранжирование домов в программе. На это влияют такие факторы как год постройки, необходимость проведения капремонта на дату первой приватизации помещения в этом доме, фактический износ. Также должна быть информация о том, проводился ли и в какой срок капитальный ремонт в доме ранее. Затем каждому дому присваиваются баллы, которые и определяют следование друг за другом домов. В каждый год программы попадает определенный процент конструктивных элементов дома, подлежащих ремонту. Так, например, на 2015 год чуть более 100 домов попадают под капремонт, а в последующие годы к этой цифре добавляется 0,16%, то есть в 2016 году – это 116 домов, в 2017-м – 132 дома, и так в течение 30 лет должно быть охвачено 100% конструктивов жилых домов.
Как уточнил собеседник, комплексного ремонта домов не будет, ведь у каждого из них различный срок эксплуатации. У какого-то дома отремонтируют два конструктивных элемента, у какого-то – три.
Новая программа капремонта на Колыме будет прозрачной и открытой для каждого жителя, Тематическая иллюстрация. Фото: Автор фото: Баграновская Наталья, EAOmedia
– Возможен ли вариант расселения жильцов при проведении капитального ремонта домов?
– Нет, программой этого не предусмотрено, работы не предполагают переселение людей. Ведь даже замена стояков при капремонте системы водоснабжения потребует работы в полдня-день. Ремонт крыши также не требует выселения жильцов. Такая же ситуация с ремонтом подвала, фундамента. Переселение, как правило, требуется при реконструкции здания.
– Из чего же будет складываться финансовая база при проведении капремонта домов? Явно, что одних взносов собственников на ремонт домов хватать не будет.
– Да, тот размер средств, который определен на сегодня для собственников, не позволит обеспечить капитальный ремонт, поскольку это – не себестоимость проведения работ. Поэтому, в соответствии с жилищным кодексом и законом Магаданской области, имеется возможность получения государственной поддержки за счет средств региональной казны, средств муниципальных образований области. Также на капремонт будут выделяться средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ.
– А как же Фонд капитального ремонта Магаданской области будет бороться с должниками?
– Новая система организации капитального ремонта в корне отличается от прошлой в части взысканий долгов. Так, например, если собственник продал квартиру и остался должен за коммунальные услуги, то взыскивать долг должны с уже бывшего владельца квартиры. С долгами за капремонт схема другая – задолженность следует не судьбе собственника, а судьбе помещения. Поэтому приобретая жилье, необходимо проверить, нет ли у хозяина долгов за капремонт. В противном случае, эту сумму придется выплачивать вам.
Как отметил Антон Семенов, программа капитального ремонта, принятая в четверг, 29 мая, на заседании Правительства Магаданской области, в скором времени будет опубликована. С момента опубликования программы в течение двух месяцев собственники обязаны определиться с выбором способа формирования фонда капитального ремонта. Если жители дома не примут решение, за них это сделают органы местного самоуправления, сформировав фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.
Дальнейшие действия собственников заключаются в том, что они должны реализовать свое решение. Те, кто формирует фонд на счете регионального оператора, приносят протоколы собраний в Фонд капитального ремонта Магаданской области, где заключается договор между региональным оператором и собственниками. Те, кто выбрал спецсчет, должны направить протоколы в Государственную жилищную инспекцию и уже самостоятельно обеспечивать сбор платежей, выбирать подрядчика и отслеживать ход работ.
После выбора способа формирования фонда капремонта наступает пора оплачивать взносы. Через шесть месяцев после опубликования программы собственники будут обязаны оплатить счет, производить выплаты необходимо будет с начала 2015-го года.
"Главная цель этой программы – прозрачность и открытость для каждого собственника, – добавил Антон Семенов, – колымчане будут иметь возможность увидеть сколько собрано денег, и на что они потрачены, отследить состояние лицевого счета каждого многоквартирного дома. Контролировать расходование средств будут органы Государственной жилищной инспекции, органы финансового контроля муниципальных образований, субъекта, в том числе Счетная палата РФ".
Узнать всю информацию о капремонте дома можно будет на специальном портале. Сейчас завершается внедрение программного комплекса, который обеспечит в режиме онлайн на общедоступном сайте получение всех необходимых сведений о ремонте дома, накопленных средствах.
Сейчас вся необходимая информация и образцы документов, которые пригодятся собственникам при выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размещена на сайте Фонда капитального ремонта Магаданской области. Также собственники могут получить консультацию специалистов Фонда по телефону 8(4132) 60–60–55.
