XLII очередное заседание Магаданской областной Думы шестого созыва провели сегодня. Депутаты рассмотрели 17 проектов законов, 6 проектов постановлений, а также заслушали отчет губернатора о результатах деятельности Правительства Магаданской области. Подробнее – в материале ИА MagadanMedia.
Заседание областной Думы. Фото: Юлиана Хомутинина
ОТЧЕТ ГУБЕРНАТОРА
Глава Магаданской области представил депутатам отчет о деятельности регионального правительства за 2019 год.
"Нам сегодня предстоит разобраться, чего мы добились в прошлом году, а над чем еще надо работать, чтобы Магаданская область развивалась, чтобы росло качество жизни людей Колымы", – отметил Сергей Носов. Губернатор рассказал об экономических показателях, перспективах градообразующих отраслей, реализации национальных проектов, состоянии социальной инфраструктуры на Колыме.
Депутаты приняли отчет.
Заседание областной Думы. Фото: Юлиана Хомутинина
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
Исполнение областного бюджета за 2019 год составило по доходам 38,4 млрд рублей, по расходам 38,3 млрд рублей, что составляет соответственно 100% и 99,7% бюджетных назначений на 2019 год. Профицит областного бюджета определился в объеме около 96 млн рублей.
По налоговым и неналоговым доходам за 2019 год исполнение составило 22,9 млрд рублей или 101,4% годовых назначений (22,7 млрд рублей), с ростом к 2018 году на 2,9 млрд рублей или на 14,7%. НДФЛ составил 34%, налог на прибыль организаций – 32,7%, НДПИ – 13,5%. По сравнению с 2018 годом отмечена положительная динамика поступлений в областной бюджет.
Основную долю в общем объеме расходов областного бюджета за 2019 год составили: ЖКХ— 21,1%, образование — 18,2%, здравоохранение — 14,2%, социальная политика – 13,4%, национальная экономика – 10,9%, межбюджетные трансферты общего характера – 8,6%. Исполнение расходов за 2019 год в рамках реализации государственных программ Магаданской области составило 37,3 млрд. рублей или 99,8% к утвержденному плану. Расходы в рамках "детского бюджета" за 2019 год составили 6,1 млрд рублей или 99,4%.
"Бюджет 2019 года у нас достаточно позитивный по своим основным параметрам. Мы планировали бюджет по доходам в размере 32 млрд рублей, а исполнили – в размере 38 млрд рублей. Отрадно отметить, что 2,9 млрд рублей – это собственные налоговые и неналоговые доходы. Это стало возможным, благодаря тому, что наша экономика, базовые отрасли, работали достаточно стабильно и наращивали свои производственные объемы. У нас хороший задел по бюджету на 2020 год.
Бюджет 2019 года был ориентирован на развитие социально бюджетной сферы, основная часть затрат была направлена на здравоохранение, образование, культуру, спорт, меры социальной дополнительной поддержки для разных групп населения.
2019 стал годом запуска национальных приоритетных проектов. Наша территория участвует в реализации 10 национальных проектов. Это часть средств, которые заложены в бюджете прошлого года, – 1,8 млрд рублей. В бюджете 2020 года сумма увеличилась и составила порядка 4,5 млрд рублей. Мы видим, что у нас социально бюджетная сфера и отрасли, которые попали в национальные проекты, начали развиваться. Идут денежные средства, они определяют инвестиции в эти сферы. Это касается благоустройства общественных пространств, это касается безопасных и качественных дорог, это касается модернизации учреждения здравоохранения, учреждений спорта. Некоторые объекты уже на выходе в 2020 году, есть – на 2021 год, есть и на 2022 год. Национальные проекты у нас до 2024 года действуют. Мы в них активно участвуем с пониманием, что есть определенные результаты, которые сегодня очевидны", – рассказал председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов.
Заседание областной Думы. Фото: Юлиана Хомутинина
ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА
В 2019 году в Фонд поступило свыше 1,9 млрд рублей. Расходная часть бюджета Фонда исполнена в сумме 1,7 млрд рублей. Более 99,6% средств пришлось на реализацию мероприятий Программы развития ОЭЗ. Наибольшая часть пришлась на строительство инфраструктурных и социальных объектов – 49%, на модернизацию энергетической, транспортной, жилищно-коммунальной инфраструктур было направлено 20% общего объема средств, на модернизацию и реконструкцию учреждений социальной сферы – 17%, на здравоохранение – 13%, на спорт – 2%. На реализацию мероприятий социального характера и особо значимые проекты (непредвиденные расходы) в 2019 году выделялось 6,7 млн рублей.
"Много изменений. Например, в Северо-Эвенском городском округе увеличили финансирование на 1,5 млн рублей на строительство школы в селе Тополовка. И еще интересный проект в Гижиге – строительство ФАПа, который очень необходим", – рассказал заместитель председателя Магаданской областной Думы на непрофессиональной основе Игорь Донцов.
Заседание областной Думы. Фото: Юлиана Хомутинина
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
С 1 января 2021 года сократят сроки принятия решений о выдаче сертификатов на региональный материнский (семейный) капитал с 1 месяца до 15 рабочих дней, сроки информирования граждан о принятых решениях с 5 до 1 рабочего дня, что позволит воспользоваться средствами федерального и регионального маткапиталов одновременно.
В качестве порога нуждаемости семьи для назначения ежемесячных выплат на третьего и последующих детей установили двукратную величину регионального прожиточного минимума за II квартал предшествующего назначению года (в 2020 году — 41 494,50 рублей в месяц на каждого члена семьи, при принятии изменений: 2 ПМ = 42 648 рублей).
"Мы привели наше региональное законодательство в соответствие, чтобы выдача материнского капитала соответствовало выдаче федерального сертификата, сократив сроки рассмотрения заявления с пяти до одного дня и принятия решения – от 1 месяца до 15-ти дней. Процедура будет теперь быстрее происходить", – заявил первый заместитель председателя Магаданской областной Думы на профессиональной постоянной основе Андрей Зыков.
Заседание областной Думы. Фото: Юлиана Хомутинина
НАЛОГ ДЛЯ САМОЗАНЯТЫХ
С 1 августа 2020 года в Магаданской области введут специальный налоговый режим для самозанятых граждан. Им сможет воспользоваться житель с годовым доходом до 2,4 млн рублей, предоставляющий платные услуги и не нанимающий работников. Ему будет доступна упрощенная регистрация в налоговой службе через мобильное приложение "Мой налог". НДФЛ при этом составит не 13%, а 4% при оказании услуг физлицам и 6%.
Зарегистрироваться в качестве самозанятых могут граждане, оказывающие косметические услуги, юридические и бухгалтерские консультации, услуги по перевозке пассажиров и грузов, фотографы и видеооператоры, ведущие мероприятий и праздников, строители, репетиторы, няни.
"Этот вопрос долго обсуждался. Ни о какой обязательности речи не идет. Мы вводим новую форму взаимоотношений между государством и работником. Это позволит тем, кто является индивидуальным предпринимателем, уйти на более лояльную форму налогообложения. Налог н аэту деятельность составляет от 4 до 6%. Думаю, это простимулирует людей, которые заинтересованы работать в рамках нашего правового поля, пополнять региональный бюджет. Процент установлен на 10 лет федеральным законом", – отметил первый заместитель председателя Магаданской областной Думы на профессиональной постоянной основе Андрей Зыков.
УПОТРЕБЛЕНИЕ ГАЗА
В последнее время получило распространение употребление сжиженного углеводородного газа в зажигалках, баллонах. В 2018 году выявлено 6 несовершеннолетних, употреблявших сжиженный углеводородный газ, зафиксирован 1 случай наступления смерти 16-летнего подростка. В 2019 году зафиксировано 2 случая токсического отравления несовершеннолетних сжиженным газом, при этом 1 подросток проходил лечение в психиатрическом стационаре, 2 подростка – 12 и 13 лет – погибли.
Депутаты запретили продажу сжиженного углеводородного газа, реализуемого в розничной продаже в товарах для личных и бытовых нужд граждан, несовершеннолетним, употребление газа несовершеннолетними и вовлечение их в употребление.
За продажу несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, ввели административный штраф для жителей в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц — от 10 до 20 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 до 50 тысяч рублей. За употребление детьми сжиженного углеводородного газа и вовлечение несовершеннолетних в этот процесс штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей.
Полномочия по составлению протоколов о данных нарушениях возложили на должностных лиц органов местного самоуправления.
"Надо отметить, что проект касается не только зажигалок, но и баллонов для их заправки, а также газовых баллонов для бытовых целей. На территории области складывается не очень хорошая ситуация. Сегодня нам подробно рассказали об этой проблеме инициатор проекта. По моим сведениям, в этом году уже четыре подростка пострадали от употребления этого газа. Это говорит о том, что у нас в регионе развита эта форма токсикомании. С целью предотвращения таких случаев и установления определенного контроля мы запрещаем продажу несовершеннолетним газосодержащих продуктов. Думаю, это одна из тех мер, которая позволит нам сдерживать ситуацию", – рассказал первый заместитель председателя Магаданской областной Думы на профессиональной постоянной основе Андрей Зыков.
Заседание областной Думы. Фото: Юлиана Хомутинина
ВЫБОРЫ
Выборы депутатов Магаданской областной Думы седьмого созыва назначили на 13 сентября 2020 года.
"Магаданская областная Дума шестого созыва завершает свою плановую работу. Сегодня у нас было итоговое заседание. Но мы – постоянно действующий орган законодательной власти. Мы еще соберемся до окончания, но сегодня мы приняли решение о назначении даты выборов. Они пройдут в единый назначенный в РФ день голосования – 13 сентября 2020 года. В Магадане пройдут обширные выборы – и в органы местного самоуправления, и в муниципальные городские округа, а также будет формироваться новый созыв Магаданской областной Думы уже седьмого созыва. Сегодня мы предоставили итоги деятельности законодательного собрания за этот пятилетний период", – заключил председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов.
ФОНД ОМС
Бюджет на 2019 год по доходам был утверждён в сумме около 5,7 млн рублей, по расходам – чуть более 5,7 млрд рублей. Исполнение по доходам составило 100,6%, по расходам – 98,5%.
На здравоохранение направлено более 5,5 млрд рублей или 98,5%: на финансирование страховых медорганизаций – 5,2 млрд рублей, на лечение колымчан за пределами региона – 173,9 млн рублей, на лечение иногородних граждан – 54,9 млн рублей, на доппрофессиональное образование медиков, приобретение и ремонт медоборудования – 61,8 млн рублей, на софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала – 12,9 млн рублей.
Источник внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2020 год установили в размере 121,9 млн рублей. Увеличение доходов на 150,4 млн рублей (с 6,1 млрд до 6,3 млрд) произошло за счет увеличения неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. Расходы Фонда увеличили на 272,3 млн рублей.
Заседание областной Думы. Фото: Юлиана Хомутинина