В правительстве Магаданской области вернулись к рассмотрению законопроекта "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". По этой теме свои позиции обозначило магаданское бизнес-сообщество. По итогам совещания все участники встречи единогласно выразили несогласие с предлагаемым сокращением часов продажи спиртного, сообщили MagadanMedia в пресс-службе мэрии Магадана.
Как и на кого повлияет ввод указанных в проекте регионального закона ограничений и запретов, верны ли данные статистики и построенного на ней рейтинга о трезвости Магаданской области и что на самом деле нужно для усиления тренда трезвости – свои позиции обозначило магаданское бизнес-сообщество.
Изменения в документ предусматривают ограничение реализации спиртного крепостью более 16,5 % с 20.00 до 10.00 следующего дня и с крепостью менее 16,5 % с 22.00 до 10.00 следующего дня. Кроме того, под запрет попадает и продажа алкоголя в праздники – День российского студенчества (25 января), Всемирный день здоровья (7 апреля), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), Международный день коренных народов мира (9 августа), День знаний (1 сентября).
Во встрече, проводимой под председательством главы муниципалитета, приняли участие индивидуальные предприниматели города и области, владельцы магазинов, представители Магаданской торгово-промышленной компании, Совета МРО ООО МСП "Опора России", МРОО "Ассоциация молодых предпринимателей", МРО ООО "Деловая Россия", правоохранительных органов, городских комитетов – всего более 30 человек.
Главная цель, которую обозначил, открывая встречу мэр – проконсультироваться с представителями бизнес-сферы города, различными ведомствами, услышать позиции и точки зрения заинтересованных.
Перед началом обсуждения руководитель комитета экономики мэрии Евгения Тихомирова ознакомила участников с обзором подобных запретов, реализуемых в стране, напомнив, что в России есть только одно федеральное ограничение. Оно касается покупки алкоголя ночью – с 23.00 до 8.00. Региональные власти могут ужесточать условия продажи спиртных напитков: сокращать время и вводить специальные дни, когда невозможно купить алкоголь в магазине на протяжении всего времени суток.
Первым по вопросу высказался председатель МРО ООО "Деловая Россия" Юрий Агафонов. Он считает, что ограничения, которые планируют ввести, повлияет на то, что мелкие магазины, которые держатся за счет смешанной торговли – продуктов и алкоголя – приведет к потере клиентской базы. А значит, и к возникновению нездоровой конкуренции.
"Необходимо уравнивать права. Все стать кафе не смогут, где можно торговать спиртным круглосуточно, – сказал Юрий Агафонов. – Предлагаемые ограничения – это не тот механизм, на который мы должны опираться".
Присутствующие также дополнили, что данные нововведения одновременно приведут к сокращению рабочих мест, разъяснив, что большинство торговых точек сменит режим работы, и горожане вечером не смогут купить нужные продукты. Как следствие – снижение рентабельности торгового объекта и закрытие.
Кроме того, возникнет ситуация, когда люди начнут закупать спиртное "прозапас", что в свою очередь приводит к еще большему употреблению спиртного.
Это подтверждает и директор ООО "Русский продукт" Павел Сокиряка. Более 10 лет он руководит сетью объектов торговли и по своим наблюдениям отмечает, что любое дополнительное ограничение приводит, напротив, к росту потребления и закупок товара впрок.
"У нас всплески продаж происходят не в сами праздники, а накануне. К регулированию алкогольного рынка необходимо очень тонко подходить. Последний год действует ЕНДС, и этот переход будет еще одним потрясением для бизнеса. Помимо этого, еще одно усложнение связано с градацией продажи на продукцию разной по содержанию спирта. С 1 января федеральным законодательством отрегулированы минимальные цены не только на крепкий алкоголь, но и на винные, настойки и прочие. Это, несомненно, приведет к повышению цен и будет иметь свои последствия. Появится некачественный алкоголь, которого сейчас в Магадане нет, увеличится число любителей самогоноварения и другое.
Высказал магаданец свое мнение и относительно "Рейтинга трезвости регионов", опубликованного в конце 2019-го. По данным исследования, Магаданская область занимает 81-е место из 85-ти. И, напротив, Москва, где нет дополнительных ограничений, находится на 8-й позиции.
"Что касается рейтинга, то он складывается из нескольких показателей. Объемы продаж и потребления лишь одна из 6-ти составляющих. При его составлении учитывают действующие запретительные меры в регионе. Но их наличие сути не меняет", – заметил бизнесмен, приводя в пример Якутию, где действуют жесткие запреты на продажу спиртного. Но это тем не менее не снижает объемы потребления населением алкоголя.
"Когда мы говорим о статистике, нужно понимать, что наша область уникальна в части удельного веса приезжих сюда граждан. На миграционном учете области состоит около 30 тысяч человек, они не входят в число зарегистрированных. Но в статистике потребления их учет идет, – также сообщил градоначальник. – Помимо этого, через Магадан идет торговля на Восток Якутии и Чукотку".
Представитель ООО "МегаТрейд" Дмитрий Волочков и другие участники встречи, также разделяя точку зрения Павла Сокиряки, добавили:
Важно принимать не запретительные меры, а повышать культуру употребления спиртного, развивать досуговую, спортивную инфраструктуру территории.
При этом было замечено, что сегодня у молодежи выпивать не в тренде, это подтверждает и портрет магаданского потребителя. Спиртное приобретают в основном те, кому за 35 лет и старше.
Выступил со своей позицией и известный в городе бизнесмен Олег Гаврисевич. Он отметил, что сегодня на предпринимателях лежит пресс достаточно серьезных затрат, в том числе связанных с вводом системы ЕГАИС. Предприятия закупили оборудование, сопровождение, ведут отчетность и несут материальную ответственность при нарушениях. Свои сложности добавляет и продажа алкоголя по "градусности" – более или менее 16,5 %. Человеческий фактор, в данном случае ошибка продавца, неизбежны. А это может приводить к аннулированию лицензий.
По итогам совещания все участники встречи единогласно выразили несогласие с предлагаемым сокращением часов продажи спиртного. Что касается реализации алкоголя в праздники, то присутствующие поддержали запрет спиртного в Международный день защиты детей (1 июня), День российского студенчества (25 января), Всемирный день здоровья (7 апреля), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября).
Решено подготовить совместный отзыв на законопроект с обоснованием позиции предпринимателей для направления губернатору и в областной парламент.