Сегодня на заседании Магаданской областной Думы шестого созыва председатель Сергей Абрамов подвел итоги работы заксобрания в 2019 году, обозначив задачи на будущий год. Было проведено 10 пленарных заседаний, депутаты рассмотрели и приняли 121 закон и 63 постановления, поддержали 28 проектов федеральных законов. В центре внимания парламентариев находились вопросы бюджетного процесса и межбюджетных отношений, создания благоприятных условий для ведения бизнеса, мер социальной поддержки населения, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе областной Думы.
"2019 год стал знаковым для страны, региона и областной Думы – он явился годом запуска реализации национальных проектов. Заксобрание активно включилось в разработку проекта Национальной программы развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года. Нами было внесено шесть предложений, которые вошли в проект. В конце этого года, по распоряжению Президента РФ, детализированная программа будет представлена главе государства для утверждения", — сказал председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов.
В марте было проведено Общее собрание Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" в Южно-Сахалинске, а в середине лета депутаты организовали его уже в Магаданской области. Вместе с коллегами подняли наиболее актуальные вопросы, решение которых способствует эффективной реализации национальных проектов в субъектах Дальнего Востока и повышению качества жизни граждан. Колымские парламентарии предложили механизм решения по использованию на дорогах северных регионов автопоездов с повышенной массой, вариант изменения Методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и распределения платежей за пользование недрами и разработку техногенных россыпей.
Эти же вопросы были подняты Сергеем Абрамовым на Совете законодателей РФ в качестве предложений Правительству Российской Федерации и профильному комитету Государственной Думы. По его мнению, такие формы взаимодействия межрегионального и федерального уровня показывают себя эффективными инструментами и будут использоваться для продвижения наших интересов в будущем.
"Магаданская областная Дума активно пользовалась правом законодательной инициативы в Федеральном собрании РФ. Депутаты внесли предложение о компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам к месту отдыха и обратно, возмещении расходов организаций по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, предоставлении дополнительных выходных дней работающим опекунам совершеннолетних недееспособных инвалидов. Последний находится в работе в федеральном Министерстве труда и социальной защиты населения. Наше предложение о внесении изменений в Трудовой кодекс будет рассмотрено на заседании рабочей группы Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", – продолжил Сергей Абрамов.
В 2019 году сдвинулся с места вопрос о законодательном оформлении вольного приноса золота. Первый заместитель председателя областной Думы Александр Басанский поднял тему на встрече с Президентом Владимиром Путиным, прошедшей в рамках Восточного экономического форума. Полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев во время рабочего визита в Магаданскую область обозначил задачи для решения данного вопроса. Сейчас на федеральном уровне готовится новый законопроект, призванный урегулировать эти отношения.
"Сегодня мы приняли закон о бюджете Магаданской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Бюджет напряженный, требующий дальнейшей совместной работы над его сбалансированностью. Им гарантировано полное выполнение социальных обязательств, в него заложено финансирование строительства спортивной инфраструктуры в объемах, которые ранее не выделялись. Наблюдается устойчивая тенденция роста собственных налоговых и неналоговых доходов. По сравнению с 2018 годом, увеличение собственных доходов в прогнозе – на 10%. В межбюджетных отношениях с городскими округами увеличен объем средств, направленных на нецелевую финансовую помощь. Бюджетная обеспеченность городских округов возрастет с 79,2% в 2019 году до 82,0% в 2020. Работа по наполнению бюджетов муниципальных образований продолжается", – проинформировал Сергей Абрамов.
Он также отметил, что с принятием бюджета федеральные средства начнут поступать в регион с первых месяцев 2020 года. Для Магаданской области с учетом природно-климатических и логистических особенностей это крайне важно. Такой порядок обязательств Министерства финансов РФ позволит более четко формировать региональные и муниципальные программы, планировать работы на предстоящий год и бюджетный период, обеспечивать их динамичное выполнение с учетом поставленных Президентом и Правительством задач по реализации национальных проектов. Ход процесса будет находиться на депутатском контроле.
"Совершенствуя правовую базу области, в 2019 году депутаты приняли ряд важных законов социальной направленности – сказал спикер облдумы. – Принято решение о выплате регионального материнского капитала на второго ребенка. Урегулированы вопросы оплаты проезда в отпуск детям-сиротам. Предусмотренные региональным законодательством бюджетные средства на обустройство жилья детям-сиротам теперь будут выплачиваться вне зависимости от возраста, а по факту получения жилой площади. Парламентарии расширили категорию многодетных семей, имеющих право на получение почетного знака "Материнская слава". Кроме того, со следующего года колымчане, имеющие статус детей войны, будут ежегодно получать выплаты в размерах, определяемых правительством Магаданской области".
Велась работа по дальнейшему развитию гражданского общества. Сформирован новый состав Общественной палаты региона, комиссия адвокатской палаты, куда вошли и наши представители, квалификационная коллегия судей. На проведенном в конце года заседании Совета представительных органов местного самоуправления при Магаданской областной Думе его члены участвовали в выработке решений по наиболее актуальным вопросам: сформулировали предложения по совершенствованию работы системы здравоохранения и ее оптимизации, имеющей острейший характер на Колыме, особенностям формирования бюджетов городских округов, подготовке к проведению выборов в следующем году. "Считаю обратную связь с жителями области и представителями органов местного самоуправления неотъемлемой составляющей нашей работы", — акцентировал Сергей Абрамов.
В 2019 году Магаданская областная Дума отметила свое 25-летие. Парламентская система в регионе выстроена и эффективно функционирует, сформировано и совершенствуется региональное законодательство. Заксобрание связывают конструктивные правовые взаимоотношения с органами государственной власти и управления, местного самоуправления, контролирующими структурами, институтами гражданского общества, общественными организациями, избирателями. Благодаря этому обеспечивается поступательное социально-экономические и политическое развитие Магаданской области, повышение уровня качества жизни колымчан.
"Наступающий год ставит новые вызовы и определяет новые задачи. Мы продолжим работать над совершенствованием законодательства, направленного на развитие экономики и промышленного производства; межбюджетных отношений; налогового законодательства; будем добиваться внедрения на территории области новых форм экономического развития, включая расширение возможностей Особой экономической зоны; вводить новые меры дополнительной социальной поддержки нуждающихся категорий граждан", — обозначил Сергей Абрамов.
Отдельным направлением он выделил молодежную политику в части создания условий для закрепления молодых колымчан на территории Магаданской области – это возможность получения качественного образования, содействие в трудоустройстве, приобретении жилья, обеспечения достойных условий жизни. В новом году заксобрание приступит к разработке проектов законов о праве первого рабочего места, дающего гарантию трудоустройства выпускникам, о статусе педагога, о молодом специалисте и ряду других, направленных на решение поставленных задач.
"Наша работа будет вестись в тесном взаимодействии с органами исполнительной власти, контролирующими структурами, институтами гражданского общества. Правоприменительная практика принимаемых нормативно-правовых актов продолжит находиться на парламентском контроле — механизме, доказавшем свою эффективность", — заверил Сергей Абрамов в завершении выступления.
