Сегодня в Магаданской областной Думе депутаты провели заключительное в 2019 году заседание. Парламентарии рассмотрели бюджет Магаданской области на 2020 год, программу развития Особой экономической зоны, приняли закон об обновленной системе пособий на детей. Подробнее – в материале ИА MagadanMedia.
БЮДЖЕТ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Бюджет региона на 2020 год и плановый период до 2022 года приняли сегодня депутаты в двух чтениях. В 2020 году в распоряжении Магаданской области будет 38,5 млрд рублей, прогнозные доходы 2021 года составляют 38,5 млрд, 2022 – 38,4 млрд рублей.
Приоритетными направлениями финансирования стали образование, социальная политика и здравоохранение.
"Статус административного центра предусматривает особое отношение. Бюджет Магадана получает суммы, не отвечающие потребностям города. Сумма доходов сокращается, и что с этим делать – непонятно. Мы собрали заработные платы на 11 месяцев и налоги – на 10 месяцев. Многие вещи в бюджет мы вообще не закладываем.
Я не буду дальше слезы лить. Мы здесь собрались подводить итоги, они неплохие. Хочу сказать, что бюджет на 2020 год для Магадана не совсем радостный, и жить городу по нему будет сложно", – отметил мэр Юрий Гришан.
"Бюджет мы приняли в двух чтениях. Принимали очень напряженно. Бюджет по доходам составляет 38 млрд рублей, по расходам – 38 млрд рублей. Получается, что бюджет – бездефицитный. Но есть скрытый дефицит, он представляет значительную сумму – порядка 6 млрд рублей. Это дотации на сбалансированность бюджета, тот предмет работы правительства Магаданской области и законодательного собрания Колымы с федеральным правительством, министерством финансов РФ.
Направления расходов определены в минимальных размерах законами РФ. Ниже расходы не могут быть по определению. В расходах определены гарантии, связанные с повышением заработной платы, с детским бюджетом, с публичными обязательствами, которые должны исполняться перед населением, с мерами социальной поддержки отдельных категорий жителей. Все эти параметры – гарантированы и будут исполняться в части реализации бюджета в 2020 году.
Есть еще одна составляющая – бюджет развития – на объекты капитального строительства. 6 млрд рублей в этой части должны быть востребованы. В течении года мы должны выстроить работу таким образом, чтобы мы эти деньги получили и заместили фактическими дотациями из федерального бюджета.
Заделы есть. Губернатор сказал, что берет на себя ответственность вести данную работу. Мы будем совместно с региональным правительством ее продолжать на федеральном уровне, чтобы наш бюджет был сбалансированным", – рассказал председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов.
"Без четкой аргументации, без демонстрации усилий и реальных результатов по снижению затрат по эффективному использованию средств работает принцип – "Москва слезам не верит", – заявил губернатор Магаданской области Сергей Носов.
ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ
Депутаты приняли закон "О пособиях на ребенка в Магаданской области". Документ предполагает введение обновленной системы пособий для повышения доходов малоимущих семей с детьми и снижения уровня бедности в семьях с высокой семейной нагрузкой. Парламентарии установили следующие виды пособий:
– ежемесячное пособие на ребенка,
– ежегодное пособие к началу учебного года на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, организации, обучение в которой осуществляется по адаптированным основным общеобразовательным программам,
– ежемесячное пособие на питание обучающимся в общеобразовательных организациях, организациях, обучение в которых осуществляется по адаптированным основным общеобразовательным программам.
Право на назначение пособий, порядок, сроки назначения, прекращения и приостановления выплаты пособий на ребенка сохраняются в прежнем виде. Предусмотрена ежегодная индексация всех видов пособий, в том числе ежегодного пособия к началу учебного года.
Размер ежемесячного пособия на ребенка будет зависеть от возраста: от рождения до 6 лет – 1 020 рублей, от 7 до 13 лет – 1530 рублей, от 14 до 16 лет – 2040 рублей.
Размер ежемесячного пособия увеличивается на 200% на детей одиноких матерей и на 50% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Установили новое ежемесячное пособие на питание ребенка в школе в размере 1100 рублей. Выплачивать его будут в период обучения, за исключением летних каникул.
На реализацию закона в 2020 году требуется 160,5 млн рублей.
"Новый закон о детских пособиях отменяет действие предыдущего. Документ долго обсуждали и критиковали, но мы пошли на то, чтобы увеличить суммы пособий. Пособия предназначены для семей нуждающихся. Это принципиально новый подход – идем на улучшение системы воспитания детей", – отметил вице-спикер заксобрания Колымы Андрей Зыков.
ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА
Бюджет фонда ОЭЗ утвердили сегодня на заседании Магаданской областной Думы. Сумма доходов планируется в размере 1 млрд 171 млн рублей, из которых на мероприятия Программы будут направлены средства в размере 800 млн рублей, а 370 млн рублей останутся нераспределенными. На финансирование непредвиденных расходов отводится 1 млн рублей.
Программа сформирована из 3 мероприятий: проектирование объектов, включенных в национальные проекты и региональные программы – 200 млн рублей, создание акционерного общества "Корпорация развития Магаданской области" – 150 млн рублей, модернизация и реконструкция территорий городских округов Магаданской области за достижение наилучших показателей по национальному проекту "Формирование комфортной городской среды" – 50 млн рублей.
Кроме того депутаты распределили деньги по программным мероприятиям – 102,6 млн рублей. Средства необходимы для дополнительной оплаты строительства СОК "Президентский" в Магадане (100 млн рублей) и реконструкции котельной в поселке Дукат (2,6 млн рублей).
"На 2020 год ряд изменений в программе Особой экономической зоны имеет социальную направленность, работает на экономику и на весь потенциал Магаданской области. Вопросов много, денег, как всегда, мало. Те задачи, которые сейчас ставятся, должны идти на благополучие жителей Магаданской области, на все темы, которые требуют неотложного влияния и решения.
Программа, я считаю, сформирована достаточно скрупулезно. Сейчас вопросы решаются по согласованию, существует согласительная комиссия, на которой присутствует губернатор, представители законодательного собрания. Рационально каждый рубль вкладывается в те направления, которые являются основными для нашей территории", – высказался первый заместитель председателя облдумы Александр Басанский.
ФОНД ОМС
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области рассмотрели депутаты.
Общая сумма прогнозных доходов бюджета Фонда на 2020 год составляет 6,1 млрд рублей, в том числе 5,8 млрд – средства бюджета Федерального фонда ОМС, 300 млн – средства бюджета Магаданской области, 50 млн – возмещение средств медицинским организациям Магаданской области за оказанную медицинскую помощь гражданам РФ, застрахованным в других субъектах.
Расходы на финансирование медицинских организаций в 2020 году составят 5,7 млрд рублей, это на 486 млн рублей больше от ожидаемого в 2019 году. Расходы на ведение дела страховых медицинских организаций в 2020 году составят 56,8 млн рублей. Нормированный страховой запас Фонда определен в размере 300 млн рублей.
"Доходная часть фонда ОМС увеличивается на 7,64% по сравнению с 2019 годом. В процессе подготовки ко второму чтению, к сожалению, межбюджетные трансферты из областного бюджета были обратно изъяты. Но в областном бюджете предусматриваются дополнительный межбюджетный трансферт для программы ОМС в размере 300 млн рублей. Это позитивный бюджет. Главное, чтобы государственное задание лечебные учреждения выполняли в тех объемах, которые будут до них доведены", – заключил Андрей Зыков.