Второе место среди районов области за высокие показатели эффективной деятельности муниципалитета занял Южно-Сахалинск в конце декабря. По ним, собственно, и была произведена оценка эффективной работы районов. Для Южно-Сахалинска были определены порядка 40-ка показателей. Это строительство детских садов, обустройство коммунальной инфраструктуры, развитие туризма. Но, пожалуй, ключевым в этом списке был пункт благоустройства и чистоты. О том, как развивалась эта сфера деятельности в уходящем году в самом крупном муниципальном образовании островного региона, какие цели и задачи ставятся на год следующий, в эксклюзивном интервью корр. ИА SakhalinMedia рассказали первый вице-мэр Южно-Сахалинска Наталия Куприна и директор МКП "Горархитектура", курирующий блок вопросов благоустройства, Андрей Ковальчук.
Наталия Юрьевна, Андрей Викторович, поздравляем администрацию Южно-Сахалинска и весь наш город с заслуженной победой. За последний год областной центр, действительно, преобразился. Это признают даже самые ярые скептики. Расскажите, что было сделано в сфере благоустройства?
Куприна Н.Ю.:
— Действительно, нашим ключевым приоритетом в 2016-м году было благоустройство. Такие задачи перед нами поставили губернатор и мэр. Мы всерьез занялись наведением чистоты и порядка в городе. Помимо традиционных мероприятий – асфальтирования дорог, ремонта дворов и озеленения улиц – администрация города впервые применила комплексный подход. Был определен гостевой, или если хотите, туристический маршрут. И его начали обновлять по всем позициям. То есть, помимо ремонта асфальтового покрытия дорог, вдоль них обновляли фасады, заезды во дворы, впервые восстанавливали, а по сути, обустраивали заново, газоны. Также зачищали центр города от нестационарных объектов – старых киосков и ларьков, убирали незаконно стоящие рекламные щиты. Восстанавливали тротуары, меняли опоры освещения, ставили пешеходные ограждения, красили бордюры. Город на самом деле стал чище, современнее и комфортнее. Конечно, человеческая натура устроена так, что хочется всего и сразу.
Ковальчук А.В.:
— Скажу так: мы работаем не ради наград (хотя, безусловно, приятно их получать), а ради наших жителей. Благоустройство останется нашим безусловным приоритетом и в 2017 году. При финансовой поддержке правительства Сахалинской области на эти цели мы планируем направить свыше одного миллиарда рублей. Уже определены ключевые направления работ. Это – комплексное (с заменой дорожного полотна, коммуникаций, ремонтом фасадов, обустройством газонов и т.п.) обновление наших центральных улиц: участков Комсомольской, Сахалинской, проспекта Победы. Комсомольскую необходимо расширить от Компроспекта до Емельянова, будем делать проект. А параллельно начнем реализовывать проект реконструкции участка от Компроспекта до пр. Победы. По Сахалинской (от парка до Южно-Сахалинской) тоже много планов. Эти две улицы, которые являются так называемыми центрами притяжения, сейчас находятся в неудовлетворительном состоянии. К примеру, на Сахалинской можно обустроить отличную набережную. На улице также расположены колоритные здания советской постройки, которые можно интересно восстановить, подчеркнув их историческую индивидуальность. Кстати, обустройство набережных и прогулочных зон близ рек – наше новое направление в 2017 году. Хотелось бы попробовать поэкспериментировать на участках улиц Комсомольской или Ленина, где есть пересечение с речками. Там можно облагородить пешеходную зону, установить лавочки, фонари, чтобы люди могли спокойно прийти, посидеть. Желаний много, планы есть. Самая главная задача – их выполнить качественно. Тем более, что в следующем сезоне региональными властями перед нами поставлены сжатые сроки – все работы по благоустройству мы должны завершить до 1 сентября.
— Некоторое время назад в СМИ была распространена информация о том, что администрация города ждет от южно-сахалинцев предложений по обустройству пешеходной зоны. Есть дельные варианты?
Ковальчук А.В.:
— Работа в этом направлении ведется, предложений поступило много, они разные. Есть жизнеспособные, есть не очень. Хочу сказать спасибо горожанам за такое активное участие и неравнодушие к судьбе Южно-Сахалинска. Скажу честно: такая зона пока не определена. При ее создании необходимо максимально тщательно все продумать, спешка тут ни к чему. Варианты, повторюсь, были различные: и Карла Маркса, и Победы, и Ленина, и Сахалинская. Администрации не хотелось бы делать пешеходную часть параллельно проезжей, должно быть минимум жилых домов, чтобы не доставлять неудобств живущим там людям. Пусть это будет всего один небольшой квартал. Может, эта пешеходная зона будет находиться рядом с "Горным Воздухом" или, допустим, стадионом "Спартак". Но центр городской культуры, однозначно, быть должен. Сразу скажу, что да, нам придется пройти долгий путь и преодолеть сопротивление. Такого не бывает, что тот проект или вариант, который будет выбран, понравится абсолютно всем. Да, будет критика, и мы к ней готовы. Но мы также готовы и к конструктивному диалогу с нашими жителями. Критиковать всегда проще, чем делать реальные вещи.
Тем не менее, есть очевидные вещи, когда на только что отремонтированный участок дороги приходят коммунальщики и вскрывают его для ремонта своих сетей.
Куприна Н.Ю.:
— Действительно, такие случаи имели место, однако не всегда все так просто и вопиюще, как выглядит в глазах обывателя. Для начала, напомню, что в Южно-Сахалинске все сети лежат под дорогами. Это сейчас при реконструкции их выносят под тротуар. Сети имеют износ до 70 процентов, поэтому по-хорошему, как того требуют критики, надо переложить все сети и только после этого приступать к благоустройству. Это колоссальные временные и денежные затраты, а жители уже сейчас хотят ездить по ровным дорогам и чистым дворам. Конечно, при проектировании капремонта дорог или дворов мы запрашиваем ресурсников о состоянии их сетей. Их данные основываются на нормативном сроке эксплуатации проложенных труб либо на статистике утечек. Однако не всегда это дает точное представление о состоянии конкретного участка, точную картину дает только вскрытие. Кроме того, от нештатных ситуаций в коммунальном хозяйстве никто не застрахован. Эти основные причины, по которым мы вынуждены вскрывать благоустроенные участки. Есть, конечно, и случаи, возникающие из-за несогласованности действий ряда структур при ведении работ. Это коммунальные предприятия, дорожники, строители. Где-то кто-то не учел, к примеру, подземный электрический кабель, либо он не по схеме был проложен, его и повредили при работах. Под угрозу отключения электричества попадает целый микрорайон. Приходится заново раскапывать и чинить. В таких случаях, и я заявляю это совершенно открыто, мы на первое место ставим не красоту, а безопасность. Красота на нескольких квадратах асфальта может подождать, а ставить под угрозу комфорт тысяч наших горожан считаю недопустимым.
Ковальчук А.В.:
— Когда проводятся определенные ремонтные или строительные работы, подрядчики обязаны согласовывать свои действия с владельцами сетей. Но, сложность заключается в том, что точной и четкой схемы их расположения нет. И то, что находится наверху – наружная прокладка – это видно. А с остальным возникают сложности, так как нет исчерпывающих архивов, нередко на схемах одно, а по факту другое – с отклонениями в несколько метров. В этой связи решено архивы актуализировать. Сейчас новый виток своего развития переживает "Горархитектура", предприятие плотнее займется вопросами проектирования и подготовки исходной документации по благоустройству. Также займемся формированием такого архива карт по сетям и коммуникациям, в том числе в электронном виде. Данные архива впоследствии получат проектировщики и подрядчики.
— Но факт остается фактом – разрытия есть и уйдем мы от них не скоро. Есть способы минимизировать их последствия?
Куприна Н.Ю.:
— Вы правы. Сейчас мы будем ужесточать требования для тех, кто не может (а зачастую просто не считает нужным) восстановить поврежденную территорию так, чтобы она не отличалась от остального асфальта на, скажем, свежеоотремонтированной улице. Есть правила благоустройства, у нас создана специальная структура — Управление общественной безопасности и контроля, основной задачей которого является как раз-таки контроль за порядком в городе. И таких нерадивых подрядчиков штрафуем и будем штрафовать. Потому что восстановленная зеленая зона должна быть именно зеленой зоной, а не глиной, перемешанной с травой. Если это асфальт — то он должен быть заново уложен так, чтобы даже шва не было видно. К сожалению, это еще и вопрос культуры, отсутствием которой у нас страдают и коммунальные компании, и строительные. По итогам этого ремонтного сезона я лично не раз убеждалась в том, что организации (и неважно, частные они либо муниципальные) просто не понимают, что им нужно все восстановить так, чтоб это было красиво, а не просто прийти, зарыть, чем-то присыпать и уйти. Сделать можно все! Главное – захотеть. И тому есть примеры. Вот по проспекту Мира в районе улицы Есенина новый газон. Считаю его лучшим в городе. Можем же, когда захотим.
— Наталия Юрьевна, вопрос к вам. Вы неоднократно ранее говорили о том, что Вам приходится работать, что называется, в ручном режиме управления. Этим летом Вас часто можно было увидеть на улицах города в окружении специалистов мэрии. Такие выездные совещания принесли результаты?
Несмотря на то, что я живу в Южно-Сахалинске сравнительно недавно (с весны 2015 года – прим. ред.), я полюбила этот город. И мне чисто по-человечески больно, когда люди не заинтересованы в том, чтобы бережно к нему относиться. Это касается не только чиновников и компаний. То же самое относится и к жителям. Мне больно, когда велосипедисты проезжают по едва взошедшей газонной траве, когда люди протаптывают дорожки на этих газонах, рвут цветы… Должно пройти какое-то время, чтобы мы привыкли жить по-другому и стали беречь наш город. Я ежедневно гуляю по улицам города, обычно это вечернее время и периодически делаю замечания. Вот стоит велосипедист на светофоре и грязными ботинками пинает свежепокрашенное ограждение, которые мы установили. Наверное, он даже не замечает, что делает что-то не так, а мне обидно. Кстати, люди хорошо и совершенно адекватно реагируют на замечания. Был у меня случай. Водитель припарковался на газоне. После замечания переставил машину. Это совершенно нормально. Но, подчеркну, для того, чтобы воспитать у людей культуру бережного отношения к городскому имуществу, должно пройти определенное время. Кстати, часто думаю о том, что, может, имеет смысл ввести институт старших домов, как это было раньше, еще в дореволюционной России. Такие люди пользовались авторитетом и следили за порядком во дворах.
— Наталия Юрьевна, Андрей Викторович, спасибо за интересную беседу. Успехов Вам и благополучия в наступающем Новом году!
— Взаимно! Мы также поздравляем горожан с наступающими праздниками! Берегите Южно-Сахалинск и любите его!
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Столица Сахалинской области готова принимать туристов
В детских садах Южно-Сахалинска массово появляются клумбы
План благоустройства Южно-Сахалинска и концепция его развития вызвали интерес у горожан
