По словам генерального директора ПАО "Колымаэнерго" Леонида Мурина, сегодня в Магаданской области, для того, чтобы снизить цену на электричество, необходимы новые крупные предприятия-потребители. Ведь сейчас основная проблема региона – проблема энергопотребления, которое из года в год на Колыме снижается. Учитывая, что большая часть затрат на гидроэлектростанциях является условно-постоянной, то, решая вопрос энергопотребления, будет снижаться средневзвешенная стоимость электрической энергии, то есть при практической неизменной необходимой валовой выручке электростанции и увеличении выработки электрической энергии снижается тариф. Об этом руководитель предприятия рассказал в интервью ИА MagadanMedia.
– Согласно постановлению Правительства РФ, в 2018 году тарифы на электроэнергию на Дальнем Востоке должны быть выравнены до общероссийского уровня. Однако тариф для потребителей с лета 2016 года снова повышается. Повысится ли отпускной тариф Каскада Колымских ГЭС? Сколько он составит, и что формирует эту цифру?
– Да, с 1 июля, в соответствии с решением департамента цен и тарифов Магаданской области, тариф на электрическую энергию (мощность), производимую ПАО "Колымаэнерго", с 95 с небольших копеек возрастет до 1 рубля 11 копеек. Наиболее значимой причиной роста тарифа во втором полугодии 2016 года является снижение полезного отпуска электрической энергии. При этом основными затратами в тарифе являются: материалы и услуги на ремонт и эксплуатацию, налоги и обязательные платежи в бюджеты всех уровней, заработная плата персонала, амортизационные отчисления и прочие расходы.
– А в связи с чем произошел рост тарифа?
– ПАО "Колымаэнерго" эксплуатирует две гидроэлектростанции (Колымскую и Усть-Среднеканскую) и обеспечивает 95% потребности электроэнергии в Магаданской области. Свою деятельность осуществляет в изолированной энергосистеме. Это, в условиях ограниченного рынка сбыта, оказывает значительное влияние на рост тарифов.
Тариф, отпускаемый для конечного потребителя электрической энергии, включает в себя как средневзвешенную стоимость производства электрической энергии, так и сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, стоимость услуг по передаче электрической энергии, а также сумму цен (тарифов) на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.
При этом тариф на электрическую энергию (мощность), производимую ПАО "Колымаэнерго", в тарифе на электрическую энергию для конечного потребителя Магаданской области составляет не более 20%.
Тарифы на производство и передачу электроэнергии устанавливаются Регулятором (департаментом цен и тарифов Магаданской области) в рамках предельных уровней, утвержденных ФАС России. Расчет тарифа осуществляется в строгом соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию. При определении тарифов используются основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 год, в том числе индекс потребительских цен на товары, работы и услуги. Как ранее отмечено, значительную долю затрат в составе тарифа занимают амортизационные отчисления, которые направляются на модернизацию и реконструкцию оборудования.
У каждого оборудования есть свой срок службы, и большая часть оборудования Колымской ГЭС уже выработала свой нормативный срок. Для того, чтобы и дальше безопасно и надежно эксплуатировать энергообъекты, необходимо проводить капитальные ремонты и техническое перевооружение, что требует больших финансовых вложений. Другие источники, кроме амортизации, для модернизации и реконструкции оборудования в состав тарифа не включаются.
Затраты на персонал также составляют значительную долю в составе тарифа. Для эксплуатации оборудования двух гидростанций нам необходимо иметь квалифицированный и аттестованный персонал.
Сегодня старшее поколение специалистов, к сожалению, постепенно уходит на пенсию, и на их место нам необходимо набирать новый кадровый состав. Естественно, для того, чтобы специалисты ехали в Синегорье, нужна достойная заработная плата, которая бы покрывала все расходы на проживание в отдаленном районе Крайнего Севера. Размер заработной платы, учтенный Регулятором при установлении тарифов, не позволяет оперативно производить набор персонала нужных должностей и квалификации.
Более того, эта цифра даже является не конкурентоспособной по сравнению с зарплатами в энергетике центральных регионов страны.
Заработная плата персонала рассчитывается в соответствии с нормами Отраслевого тарифного соглашения в электроэнергетике. Другие статьи затрат в составе средневзвешенного тарифа, такие как налоги и обязательные платежи не подконтрольные Обществу, определяются и учитываются в тарифе Регулятором в соответствии с законодательством Российской Федерации (Налоговый кодекс РФ).
– Какие условия необходимы для того, чтобы отпускной тариф стал ниже?
– Для того, чтобы была возможность снизить отпускной тариф на ГЭС в Магаданской области, необходимо решить одну единственную проблему. Это проблема энергопотребления. Из года в год энергопотребление на Колыме снижается, на территории практически не появляется новых предприятий.
Учитывая, что большая часть затрат на гидроэлектростанциях является условно-постоянной (не зависящими от выработки электрической энергии, в том числе амортизация, оплата труда), то, решая вопрос энергопотребления, мы тем самым снижаем средневзвешенную стоимость электрической энергии, то есть при практической неизменной необходимой валовой выручке электростанции (изменяется только водный налог (плата за пользование водными объектами) на ГЭС) и увеличении выработки электрической энергии снижается тариф.
Так, например, мы рассчитывали на рост энергопотребления за счет Рудника имени Матросова. С 2009 года мы каждый год слышим обещания о запуске предприятия, сейчас у них фигурирует новая цифра – это 2018 год, и если пуск состоится, то энергопотребление должно увеличиться примерно на 80 МВт. С учетом полной загруженности на руднике Павлик, в целом, нагрузка увеличится на 100 МВт. Соответственно, гидроэлектростанции увеличат и выработку электроэнергии. А это значит, что Колымаэнерго сможет снизить отпускной тариф.
Также рост энергопотребления стимулирует Областная программа по переводу поселков на электроотопление. Первый шаг в этом направлении будет сделан уже в этом году. В поселке Оротукан Ягоднинского городского округа возведут современный модульный блок с электрокотлами. Также электрокотельные планируется возвести на Соколе и Уптаре. Рост энергопотребления за счет ввода электрокотельных должен составить порядка 50–60 МВт.
Стоит отметить, что в отличие от большинства типов котельных, электрическое отопление не имеет выбросов, загрязняющих атмосферу. Более того, топливные котельные в Магаданской области работают на дорогостоящем привозном угле, а значит переход к электроотоплению позволит сократить и расходование бюджетных средств, выделяемых ежегодно на закупку угля и мазута.
– А смогут ли две гидроэлектростанции полностью удовлетворить такое повышенное энергопотребление?
– Без пуска третьего гидроагрегата Усть-Среднеканской ГЭС Каскад Колымских ГЭС покрыть это перспективное энергопотребление не сможет. Потому, что у нас существует проблема с зимней выработкой электроэнергии. Водохранилище Колымской ГЭС является водохранилищем сезонного регулирования. Практически всю воду, которую мы накапливаем в водохранилище к осени, за зиму мы срабатываем через гидроагрегаты. Летом мы можем выдавать гораздо большие объемы электроэнергии, но пик потребления электроэнергии в области приходится на зимнее время. И сегодня запас по мощности составляет не более 60 МВт.
И если мы хотим запускать электрокотельные и горнорудные предприятия, то нам необходим в 2018 году ввод в эксплуатацию третьего гидроагрегата, который будет выдавать дополнительную мощность.
Кроме того, Усть-Среднеканская ГЭС – это залог надежности и безопасности Магаданской энергосистемы уже сегодня. До пуска этой гидростанции потребности изолированного региона на 95% обеспечивались всего одной электростанцией – Колымской ГЭС. В настоящее время Магаданская область имеет резервный высокоманевренный источник генерации, что самым положительным образом сказывается на надежности электроснабжения населения и промышленных предприятий.
