Генпрокуратура России выявила нарушения законодательства о безопасности плавания рыбопромысловых судов в ходе проверки, проведенной в связи с аварией траулера "Дальний Восток" в Охотском море. Результаты проверки свидетельствуют о серьезных упущениях в деятельности Росрыболовства при осуществлении возложенных на агентство и его территориальные органы функций по государственному надзору за торговым мореплаванием в части безопасности плавания судов рыбопромыслового флота, сообщили ИА MagadanMedia в управлении взаимодействия со СМИ Генеральной прокуратуры РФ.
Реализация этих полномочий Росрыболовством "должным образом не организована, надлежащий государственный надзор территориальными управлениями не осуществляется, допускаются грубые нарушения законодательства, что негативным образом отражается на безопасности плавания".
Амурским, Охотским, Приморским, Сахалино-Курильским территориальными управлениями Росрыболовства проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности плавания судов рыбопромыслового флота вообще не планируются и не проводятся.
По оценке Генпрокуратуры, Северо-Восточное территориальное управление Росрыболовства проводило соответствующие проверки с грубыми нарушениями законодательства. Установлено, что 28 марта, накануне аварии, траулер "Дальний Восток" в период промысла в Охотском море был проверен данным управлением. По сведениям прокуроров, "несмотря на отсутствие на судне необходимого количества спасательных средств, а также другие нарушения, их пресечение не было обеспечено, дела об административных правонарушениях не возбуждены, соответствующее предписание не выдано".
Проверка также показала, что авария с траулером "Дальний Восток" обусловлена нарушениями законодательства в деятельности подведомственного Росрыболовству ФГБУ "Сахалинское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" (Сахалинрыбвод), на которое возложены функции по наблюдению за флотом, осуществлению сертификации и контролю за соответствием судов требованиям безопасности.
Установлено, что судовладельцем ООО "Магеллан" не была разработана система управления безопасностью судна. Однако Сахалинрыбвод выдал обществу временное свидетельство об управлении безопасностью с требованием устранить недостатки в течение одного месяца.
"В результате к промыслу в море было допущено судно, не соответствующее требованиям безопасности, а контроль за устранением нарушений не обеспечен", – отметили в Генпрокуратуре.
В связи с этим по материалам прокурорской проверки в отношении начальника отдела безопасности мореплавания Сахалинрыбвода возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух или более лиц).
Заместитель генпрокурора РФ Владимир Малиновский внес в адрес заместителя министра сельского хозяйства РФ – руководителя Федерального агентства по рыболовству представление. Устранение нарушений законодательства взято на контроль в Генпрокуратуре РФ.
Большой автономный морозильный траулер (БАТМ) "Дальний Восток", приписанный к сахалинскому порту Невельск (судовладелец ООО "Магеллан"), затонул в ночь на 2 апреля в Охотском море в 300 км южнее Магадана. На его борту было 132 человека. Спасено 63 моряка, из воды поднято 57 тел. 12 человек пропали без вести, пятерых из пропавших признали погибшими.
