Постоянная депутатская комиссия Магаданской областной Думы по региональным вопросам и местному самоуправлению под председательством Анатолия Широкова в среду, 8 октября, на очередном заседании обстоятельно рассмотрела проекты областных законов, способствующих оптимизации системы местного самоуправления. Главная задача – сделать местную власть понятной для колымчан, упростить схему управления областью и уменьшить нагрузку на бюджет, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
Особое внимание депутатов привлекли два законопроекта – "О преобразовании муниципального образования – городского поселения "поселок Омсукчан" и муниципального образования – городского поселения "поселок Дукат" путем их объединения с наделением статусом городского округа и "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области" и "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О местном самоуправлении в Магаданской области".
Говоря о важности первого из них, заместитель губернатора Алексей Плют привел три весомых аргумента: создание единого муниципального образования в форме городского округа позволит организовать более четкую схему управления районом и областью в целом, снизит финансовую нагрузку на местный и областной бюджеты в части организации выборов, а самое главное – сделает муниципальную власть более понятной и доступной.
Предложения об объединении, поступившие в Правительство области от представительных органов местного самоуправления Дуката, Омсукчана и района в целом, активно обсуждались как на публичных слушаний в муниципалитетах, так и на недавнем Совете муниципальных образований. Данная схема активно используется в других регионах страны и положительно зарекомендовала себя в том числе у наших соседей на Сахалине, подчеркнул замгубернатора.
Депутатская комиссия приняла решение рекомендовать инициированный губернатором законопроект для рассмотрения на предстоящем пленарном заседании Думы в первом чтении.
Проект закона Магаданской области "О внесении изменений в Закон Магаданской области "О местном самоуправлении в Магаданской области" вызвал у депутатов вопросы, хотя, как подчеркнул Алексей Плют, долго прорабатывался перед тем, как попасть в областную Думу, прошел ряд согласований и обсуждений, претерпел существенные изменения. Он подготовлен в связи с принятыми в конце мая поправками в федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которыми уточнены, в частности, порядок избрания и полномочия глав муниципальных образований.
В соответствии с этими изменениями, порядок избрания и полномочия глав муниципальных образований устанавливаются законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований. Ранее эти вопросы регулировались только уставами муниципальных образований.
Кроме того, помимо приведения региональных норм в соответствии с федеральными, данным законопроектом определяются порядок и формы осуществления населением таких институтов местного самоуправления, как "Общественные советы" и "Старосты". Делается это для реализации поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина от 30 апреля 2014 года.
По результатам обсуждения законопроекта он был предложен к рассмотрению за очередном заседании Думы 15 октября 2014 сразу в двух чтениях.
"Существующая сегодня система местного самоуправления, выстроенная в середине 90-х годов прошлого века, почти исчерпала свою эффективность, выполнив свою историческую миссию, – отметил в своем комментарии председатель комиссии Анатолий Широков. – Социально-политические процессы нового века требуют новых форм и методов осуществления самоуправления на местах. Уверен, что рассмотренные на заседании комиссии проекты будут активно поддержаны депутатами областного парламента и станут отправной точкой трансформации всей системы местного самоуправления на Колыме".
