На внеочередной сессии 27 февраля депутаты Заксобрания Камчатского края обсудили единственный вопрос — поправки в закон "О рыболовстве и водных биоресурсах". Парламентарии выразили обеспокоенность тем, что единый срок перезаключения договоров на рыболовные участки, установленный в законопроекте, ранее принятом Госдумой в первом чтении, может негативно сказаться на рыбной отрасли Камчатки, сообщили ИА KamchatkaMedia в краевом парламенте.
В ответ на это краевой парламент подготовил собственную законодательную инициативу о переносе срока до 30 декабря 2026 года. Подготовка инициативы велась совместно с Правительством Камчатского края и рыбацким сообществом.
"Предлагаемая редакция законопроекта, принятая в первом чтении, не устраивает Камчатский край и дальневосточные регионы, потому что это ставит наш рыбохозяйственный комплекс в очень опасное положение. Без необходимой нормативной базы, без понимания границ рыболовных участков нельзя заключать договоры. При этом предлагается внести плату за выловы вперед на 40 лет, и только через год появится нормативная база, которая позволит определить границы участков. Понятно, что в этих условиях часть предприятий не будет способна вести дальнейшую деятельность. Для нас это очень важно, потому что рыбохозяйственный комплекс Камчатки — это становой хребет экономики. Это доходы, рабочие места, стабильность в отдаленных поселках нашего региона. Поэтому мы — за рыбаков",
— прокомментировала председатель Законодательного Собрания Камчатского края Ирина Унтилова.
Она подчеркнула, что камчатские предприятия рыбной отрасли готовы взять на себя обязательства по требуемым выплатам в бюджет, но рассчитывают заключать договоры по понятным правилам.
Камчатских депутатов за поддержку отрасли поблагодарили министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский и председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
Владимир Галицын заявил, что принятие закона в предложенной Минсельхозом России редакции будет иметь негативные последствия не только для рыбохозяйственного сектора Камчатки, но и для всего Дальнего Востока.
"При той ключевой ставке, которая сейчас существует, большая часть компаний не сможет взять кредитные средства. А даже если возьмут, то не смогут их вернуть. Сумма, о которой идет речь, — это 170 — 180 млрд рублей. Все это негативно скажется на работе рыбохозяйственного комплекса Камчатки, на стоимости рыбной продукции. Если сейчас не перенести срок, то 38 компаний Камчатки — это подтверждено расчетами НИИ Минфина России — не смогут перезаключить договоры на свои участки",
— сказал Галицын.
Он обозначил важную проблему — это отсутствие на федеральном уровне современных нормативных требований к описанию границ рыболовных участков.
"Есть перспектива заключить договоры на участки с имеющимися границами, а в 2026 году прийти к описанию по новым требованиям. И мы предполагаем, что часть пользователей не сможет рыбачить на участках, потому что они будут не соответствовать новым требованиям. А вернуть внесенную в бюджет плату по действующим правилам будет невозможно",
— подчеркнул Галицын.
Он также отметил, что на смену камчатским рыбодобывающим компаниям могут прийти представители других регионов, что снизит налоговые поступления в краевой бюджет.
"В настоящее время предприятия, осуществляющие промысел тихоокеанских лососей и вообще рыбачащие в прикамчатских водах, зарегистрированы на Камчатке. Но действующее законодательство не требует привязки к региону. Есть перспектива, что наши предприятия, потеряв участки, лишатся здесь работы. А участки заберут представители других регионов. И налоги в первую очередь будут платить туда",
— отметил Галицын.
Ирина Унтилова сообщила, что законодательную инициативу Камчатки поддерживают парламенты всех регионов Дальнего Востока.
"Мы направим нашу инициативу в комитет Госдумы, в адрес Председателя Госдумы, Председателя Совета Федерации. 19 марта состоится заседание комитета Госдумы по аграрным вопросам, где вместе с представителями нашего рыбацкого сообщества планируем рассказать о рисках для всего Дальнего Востока, и очень надеемся, что будем услышаны",
— сказала председатель камчатского парламента.
Напомним, что ранее Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект о перезаключении договоров на использование рыболовных участков. Он предусматривает, что до 30 декабря 2025 года добросовестные пользователи смогут перезаключить соглашения без проведения аукционов.
Для этого компаниям необходимо будет уплатить взнос и взять на себя дополнительные обязательства по социально-экономическому развитию регионов и контролю за производственными процессами на участках. Наибольшая финансовая нагрузка ляжет на предприятия, занимающиеся лососевым промыслом, которые должны будут внести около 240 млрд рублей.
В адрес комитета Госдумы по аграрным вопросам поступило обращение от дальневосточных губернаторов, трёх комитетов Совета Федерации, камчатского Заксобрания с предложением перенести срок завершения переоформления участков с 31 декабря 2025 года на 2026 год, чтобы предотвратить массовые банкротства компаний.
