В областном парламенте на рабочей группе по совершенствованию законодательства, направленного на осуществление капитального строительства и создание комфортной городской среды в населенных пунктах Сахалинской области депутаты обсудили реализацию концессионных соглашений на территории островного региона. На заседание были приглашены вице-мэры Южно-Сахалинского, Анивского, Корсаковского, Долинского районов, руководители профильных агентств, представители коммерческих организаций "РВК-Сахалин", "РИР-Сахалин", "ИКС", "КИТ-Сахалин", "Сахалинская теплоснабжающая компания", а также специалисты администраций муниципальных округов, сообщает ИА SakhalinMedia со ссылкой на пресс-службу Сахалинской областной Думы.
С общей информацией по концессионным соглашениям выступил руководитель агентства по государственно-частному партнерству Евгений Ломакин. По его словам, в настоящее время в Сахалинской области заключено 21 концессионное соглашение регионального и муниципального значения. С общим объемом инвестиций более 130 млрд рублей.
Концессионные соглашения в Сахалинской области: обсуждение и перспективы развития. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Так, в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения реализуется 8 проектов на сумму 67 млрд рублей. В 2023 году подписано 3 концессионных соглашения по строительству 34 газовых котельных в районах с общим объемом инвестиций более 12 млрд рублей. По созданию и эксплуатации объектов теплоснабжения и централизованного водоотведения в Анивском городском округе заключено 2 концессии на сумму более 7 млрд рублей.
В прошлом году муниципальным образованиям на реализацию концессионных соглашений (софинансирование) предоставлены субсидии в размере 1,4 млрд рублей. Это позволило в 2023 году привлечь 16 млрд рублей частных средств в строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры.
Концессионные соглашения в Сахалинской области: обсуждение и перспективы развития. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Евгений Ломакин пояснил, что в Сахалинской области действует два типа концессии: социальные проекты, не имеющие положительного денежного потока, и объекты коммунальной инфраструктуры, где есть положительный поток в виде тарифного регулирования. На сегодняшний день при исполнении всех концессионных соглашений на 140 млрд рублей долговая нагрузка на область колеблется в пределах 7 млрд рублей в год.
Также до конца 2024 года планируется заключить 2 концессионных соглашения по строительству двух поликлиник в Макарове и Долинске. До середины следующего года — 3 соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Одно из них — строительство новой котельной мощностью 130 МВт на улице Бумажная в Южно-Сахалинске. Еще 2 соглашения — реконструкция системы теплоснабжения областного центра и системы водоснабжения и водоотведения северной части города.
Концессионные соглашения в Сахалинской области: обсуждение и перспективы развития. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Депутат Юрий Им уточнил, какой процент частных средств участвует в региональных проектах.
— Реализуется одна региональная концессия в сфере в ЖКХ — строительство 34 автоматизированных газовых котельных. Так как договор подписан в конце 2022 года, пока объем капитальных вложений составляет около 1 млрд рублей. Одна котельная в Поронайске готова к вводу, остальные находятся в стадии проектирования и прохождения государственной экспертизы. Проект в сфере ЖКХ — один из немногих, где все газовые котельные строятся за счет инвестора, без привлечения областных денег, — ответил Евгений Ломакин.
Далее с презентацией выступил генеральный директор ООО "РВК-Сахалин" Алексей Смоленский. Он рассказал, что в декабре 2021 года заключено концессионное соглашение в отношении создания, реконструкции и последующей эксплуатации отдельных объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения города Южно-Сахалинска на сумму 54,2 млрд рублей.
В рамках договора планируется осуществить основные мероприятия: реконструкцию более 600 км сетей водоснабжения и водоотведения (34 млрд рублей) и водозабора "Отдаленный", строительство водозабора "Южный" и инфраструктуры ЖКХ в Луговом, инженерно-техническое обеспечение жилой застройки "Уюн". В настоящее время освоено 2,2 млрд рублей. Реконструировано 9,3 км сетей водоснабжения и водоотведения. Идет реализация проекта по организации инфраструктуры жилой застройки "Уюн", строительство водозабора "Южный".
Концессионные соглашения в Сахалинской области: обсуждение и перспективы развития. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
— В Сахалинской области третий год реализуются масштабные концессионные соглашения. Среди них есть проекты, которые осуществляются только за счет средств инвестора, а есть, где в финансировании мероприятий задействованы средства из регионального бюджета. Соответственно, депутатов беспокоит, насколько эффективно исполняются те или иные концессии и осваиваются бюджетные средства, — подчеркнул спикер рабочей группы, председатель комитета по спорту, туризму и молодежной политике Александр Гринберг.
Доклады об исполнении концессионных соглашений также предоставили руководители других компаний инвесторов. В частности, по возведению объектов теплоснабжения. Так, в области планируется построить 34 автоматизированных газовых котельных в 10 городских округах: в Тымовском и Макаровском по 4 объекта, Александровск-Сахалинском — 1, Поронайском — 5 котельных, Смирныховском и Невельском — 2, Холмском — 13, Корсаковском, Томаринском и в Южно-Сахалинске по 1 котельной.
Концессионные соглашения в Сахалинской области: обсуждение и перспективы развития. Фото: пресс-служба Сахалинской областной Думы
Представители инвесторов обозначили промежуточные итоги работы по концессии в муниципальных округах.
Кроме того, парламентарии заслушали информацию о создании и последующей эксплуатации отдельных объектов централизованной системы водоотведения в Анивском городском округе. Срок действия концессии — с 26 декабря 2023 по 31 декабря 2070 года. Намечается построить очистные сооружения и канализационные насосные станций в городе Анива и с. Новотроицкое, а также сети водоотведения канализационных стоков протяженностью около 4 км.
