Государственная Дума в первом чтении приняла федеральный законопроект "О старательской деятельности" и сопутствующие ему проекты нормативных правовых актов. Они были вынесены на пленарное заседание 12 июля. За легализацию "вольного приноса" выступило большинство депутатов. Сейчас ответственный комитет принимает поправки к законопроекту, которые должны быть представлены до 26 июля.
Напомним, законопроект подготовлен Правительством РФ во исполнение поручения Президента Российской Федерации по итогам встречи с представителями общественности Дальнего Востока в 2019 году. Основной документ и законопроект-спутник обсуждались в комитетах Государственной Думы. Мнения высказали также все дальневосточные и арктические регионы, которые, за исключением Республики Саха (Якутия), концептуально поддерживают легализацию вольного приноса золота. На базе Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики была создана рабочая группа для подготовки поправок ко второму чтению. Затем состоялись большие парламентские слушания на тему: "О совершенствовании правового регулирования старательской деятельности в Российской Федерации", на которых позицию Колымы представил Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов.
Проект закона "О старательской деятельности" предполагает, что граждане РФ смогут через специально созданную онлайн-систему зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и получить в безвозмездное пользование старательские участки. Перечень таких участков будет формировать уполномоченный региональный орган власти. Участок площадью до 10 Га будет выдаваться на 3 года с возможностью продления на такой же срок. При этом необходимо соблюдать ряд требований: работать только на одном участке; снимать слой земли до 5 метров; привлекать не более 10 наемных работников; не применять взрывные работы, загрязняющие и экологически опасные вещества, химические способы добычи золота, не использовать оборудование мощностью более 5 кВт (за исключением транспортных средств весом до 3500 кг). Максимальный объем добытого золота за весь срок деятельности на участке не должен превышать 30 кг. Старателей обяжут вести отчетность с фото— и видеофиксацией участка, подавать декларации о роботе и об экологическом восстановлении территории. Ожидается, что в пилотном режиме новую систему запустят в двух субъектах Российской Федерации — в Магаданской области и Забайкальском крае.
Пилотный период законопроекта "О старательской деятельности" будет длиться четыре года. Как пояснил Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, три года будет действовать договор безвозмездного пользования и один год дается для подведения итогов первого этапа.
