Несмотря на экономические трудности, связанные с сокращением бюджета Сахалинской области, Южно-Сахалинск продолжает активно развиваться. Приоритетом в 2021 году для городских властей по-прежнему осталась социальная направленность и создание комфортной среды для проживания горожан. В ходе ежегодной пресс-конференции мэр Южно-Сахалинска Сергей Надсадин рассказал об итогах развития областного центра в текущем году и планах на предстоящий 2022 год, сообщает ИА SakhalinMedia.
— Подходящий к концу 2021 год был непростым, пандемия коронавируса продолжила оказывать влияние на все сферы жизни. Сергей Александрович, какие потери понес бюджет Южно-Сахалинска в уходящем году?
— В этом году пандемия продолжила оказывать влияние, рухнули цены на углеводороды, что отразилось на бюджете Сахалинской области и, как следствие, на бюджете Южно-Сахалинска. Например, в 2020 году на расходы городского бюджета пришлось 32 млрд рублей, в 2021 году — 29 млрд рублей. В 2022 году на развитие Южно-Сахалинска планируется потратить 24 млрд рублей.
Отмечу, что ни от чего мы не отказываемся. Выделение средств предусмотрено на выплату заработных плат бюджетникам, реализацию мер социальной поддержки и строительство социально важных объектов. Также мы наблюдаем рост объема промышленного производства, в частности пищевой промышленности, энергетики и сельскохозяйственного сектора.
Пресс-конференция мэра Южно-Сахалинска Сергея Надсадина. Фото: пресс-служба администрации Южно-Сахалинска
— На что в развитии Южно-Сахалинска был сделан упор в этом году?
— Несмотря на дефицитный бюджет, мы понимаем, что комфортная среда для горожан — это главное. Уют в городе как раз и начинается с безопасных дорог, привлекательных дворов и общественных пространств. Именно поэтому приоритетом в работе остались социальная направленность, строительство нового жилья, благоустройство и создание комфортной городской среды.
— Какую работу власти Южно-Сахалинска провели в части благоустройства города?
— В текущем году была сокращена программа капитального ремонта дворов. Вместе с тем по инициативе губернатора Валерия Лимаренко этим летом проведен беспрецедентный объем работ по текущему ремонту дворов и дорог. Всего за один сезон были отремонтированы 345 дворов и 140 внутриквартальных проездов. Также мы обустроили сквер Пограничников возле детской областной больницы.
Общий объем инвестиций в благоустройство дворовых, общественных территорий и в развитие дорожного хозяйства этого года составил 2,8 млрд рублей.
— Не менее важный вопрос в развитии городской среды касается ремонта дорожного полотна. Какие дороги в Южно-Сахалинске удалось отремонтировать в этом году?
— В 2021 году ремонтные работы охватили практически все улицы областного центра, было устранено более 40 тысяч кв метров дорожных дефектов. Огромную помощь оказали члены городского общественного дорожного совета и волонтеры. Они контролировали качество проводимых работ, вносили свои предложения по устранению выявленных недостатков уже после ремонта.
Реконструировать и благоустроить в этом году удалось 11 участков улиц общей протяженностью почти 12 км. Это такие знаковые объекты, как улица Советская в Ключах, улица Памятная, улица Ленина от улицы Сахалинской до улицы Бумажной, улица Комсомольская на участке от проспекта Победы до моста через ручей Пригородный.
Кроме того, сейчас по трехлетним контрактам содержатся проспекты Мира, Победы и Коммунистический, улицы Горького, Емельянова, Железнодорожная и Пограничная. Подрядчик понимает, что он круглый год отвечает за состояние дороги, и это значительно повышает его ответственность и эффективность работы.
Пресс-конференция мэра Южно-Сахалинска Сергея Надсадина. Фото: пресс-служба администрации Южно-Сахалинска
— Как в 2021 году развивалась сфера строительства?
— Несмотря на пандемию, в текущем году возросли объемы жилищного строительства. Если в 2019 году мы ввели 196 тысяч кв метров, в 2020 году — 258 тысяч кв метров жилья, то в 2021 году мы ожидаем 290 тысяч кв метров.
Также в 2021 году по программе переселения из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, всего будет расселено 14 тысяч кв метров жилого фонда, в которых проживает 682 человека.
В настоящее время у нас остаются признанными аварийными 149 домов, в которых проживают более 2,7 тысячи человек. План — до 2025 года закрыть этот вопрос и переселить людей в новое жилье.
— Какие средства были потрачены на обеспечение социальной сферы, и какая работа была проведена в этой области?
— Мы продолжаем работу в этой области. Построили детский сад на 330 мест и Дом культуры в новом микрорайоне Дальнее, провели капремонт двух детских садов в Южно-Сахалинске, также уже введен в эксплуатацию скейт-парк в Луговом. Кроме того, возводится дополнительное здание на 550 мест для действующей школы №30 в планировочном районе Луговое. В 2024 году его должны ввести в эксплуатацию. В Луговом строим детскую школу искусств, рассчитываем, что в 2023 году она начнет свою работу. Также продолжается строительство центра бокса и легкоатлетического манежа.
В 2021 году на эти цели было направлено почти 1,1 млрд рулей.
Пресс-конференция мэра Южно-Сахалинска Сергея Надсадина. Фото: пресс-служба администрации Южно-Сахалинска
— Какие меры социальной поддержки сегодня действуют в Южно-Сахалинске?
— В 2021 году на социальную сферу было направлено почти 3 млрд рублей, действовало 60 мер социальной поддержки. Это ветераны Великой Отечественной войны, дети войны и инвалиды, дети-сироты, малообеспеченные граждане, неработающие пенсионеры, семьи с детьми, общественные организации инвалидов и ветеранов. Кроме того, в областном центре действуют специальные меры поддержки людей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Такие вопросы администрация всегда прорабатывает, держит на контроле и обязательно доводит до конца.
— Безусловно, год оказался непростым. А каким он был лично для вас? Какие задачи для себя вы ставите на следующий год?
— Для меня, как руководителя городской администрации, основным была работа над генеральным планом города. Благодаря учебе в "Сколково" в эту работу удалось погрузиться максимально.
Первостепенной задачей для меня на следующий год остается принятие генерального плана и его реализация. Моя цель — сделать так, чтобы Южно-Сахалинск стал городом, устремленным в будущее. В развитии города были определены 3 момента. Первый — "Южно-Сахалинск как город экологического стандарта". Здесь планируется не только продолжить переводить транспорт и котельные на газ, но и создавать больше зеленых зон, очищать реки. Второй — "Южно-Сахалинск как логистический хаб". Имеется в виду создание не только нового аэродромного комплекса, но и крупной транспортной логистики. Третий — "Южно-Сахалинск как центр изучения океана". В этой части планируется строительство научно-образовательного центра, в котором разместят специализированный институт академии наук для изучения климата и природных ископаемых океана.
Пресс-конференция мэра Южно-Сахалинска Сергея Надсадина. Фото: пресс-служба администрации Южно-Сахалинска
— Вы упомянули работу над Генеральным планом города. Когда планируется приступить к его реализации?
— Проект Генплана уже готов. Он определит градостроительную политику Южно-Сахалинска на ближайшие 20 лет.
С октября проект Генплана размещен на интерактивной карте на сайте Института генплана Москвы для сбора предложений от всех заинтересованных. Уже поступило более 200 предложений, сбор продлён до 30 декабря.
Ближайшее ключевое событие — проведение публичных слушаний. Их планируем провести с января по март 2022 года. Планируется, что Генеральный план и правила землепользования и застройки будут утверждены в августе 2022 года.
— Сергей Александрович, как за этот год изменилась работа с обращениями граждан?
— Южно-Сахалинск стал первым городом на Дальнем Востоке, где создали муниципальный центр управления. Количество обращений, помимо поступающих письменно, достаточно большое. В месяц поступает от 700 до 1500 обращений, то есть в год — 15 тысяч обращений. Время обработки обращения составляет 4-5 часов, при этом по регламенту 24 часа, поэтому граждане практически моментально получают ответ на свое обращение.
— На развитие любого города влияет транспортная сеть. Какие изменения за год произошли в этой сфере, и что планируется сделать в ближайшие годы?
— В этой сфере мы проделали большую работу и составили план модернизации сети общественного транспорта на ближайшие годы. Так, целевую модель новой маршрутной сети планируется утвердить до 31 января 2022 года. Далее она будет активно обсуждаться с населением нашего города. Запуск же новой маршрутной сети запланирован на 15 августа 2022 года.
Кроме того, принято решение, что 125 автобусов на наших маршрутах будут работать в газомоторном исполнении, и также 125 автобусов будут работать на электротяге. Часть из них будет закуплена до 15 августа 2022 года. Это будут автобусы среднего класса в газомоторном исполнении, которые придут на смену "маршруткам". Таких сегодня в городе работает порядка 74 единиц. Полностью обновить автопарк на экологически чистые автобусы планируется до 31 декабря 2023 года.
Также до конца 2022 года на маршруты Южно-Сахалинска выйдут электробусы большого класса и начнут обслуживать одни из основных маршрутов, такие как №3 и №10.
Пресс-конференция мэра Южно-Сахалинска Сергея Надсадина. Фото: пресс-служба администрации Южно-Сахалинска
— Несомненно, в областном центре активно развивается транспортная сеть. Однако с каждым годом на дороге можно заметить все больше автомобилей, что приводит к проблеме с парковочными местами. Какое решение проблемы вы видите?
— Парковки являются частью муниципальной земли, а, следовательно, и муниципальными расходами. Городской округ может построить многоярусные парковки за свой счет, однако не стоит ожидать, что эта услуга будет бесплатной — такой практики нет ни в России, ни за рубежом. Вопрос парковок — это, прежде всего, вопрос организации движения, включая движение общественного транспорта. Поэтому выход только один — приоритизация общественного транспорта, чтобы люди воспринимали его таким же удобным, как и свой личный транспорт.
— Сергей Александрович, как будет развиваться Южно-Сахалинск в 2022 году?
— Мы планируем приступить к проектированию и строительству новых школ. Очевидно, что в южной части города нам не хватает общеобразовательных учреждений. Также, есть ряд школ, которые имеют большой срок эксплуатации и, соответственно, большой физический износ. Уже сейчас формируем земельные участки под новые школы, вносим изменения в Проекты планировок территорий и Правила землепользования и застройки, заказываем проектную документацию, одним словом, готовимся к новому строительству.
В следующем году планируется ввести в эксплуатацию несколько новых спортивных объектов — центра бокса, легкоатлетического манежа, многофункционального спортивного комплекса с экстрим-зоной. Также активизировать программу строительства для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, ее планируем закрыть до 2025 года. В части благоустройства начнем работы в сквере Авиаторов.
Помимо этого, запланировали капитальный ремонт порядка 7,6 км городских дорог. Работы будут вестись на улицах Шоссейная, Зеленая и Речная в Березняках. Приступим к реализации второго этапа ремонта улицы Комсомольской от улицы Пуркаева. Завершится начатый ремонт на улице Украинская. Также продолжим работу по подготовке проектно-сметной документации продления улицы Горького дальше на юг с целью создания объездной дороги в восточной части Южно-Сахалинска и проектной документации для ремонта других дорог города.
— В завершении нашей беседы расскажите, что ждет южносахалинцев в предстоящие новогодние каникулы?
— В связи с ограничительным режимом из-за коронавируса формат празднования Нового года скорректирован. Традиционные уличные мероприятия отменены. Они будут перенесены на сцены Домов культуры с соблюдением всех санитарных норм по недопущению распространения коронавирусной инфекции.
Однако праздничный фейерверк состоится 1 января в 20.00 на 9 площадках городского округа: городской парк имени Юрия Гагарина, площадь Ленина, территория ледового комплекса "Кристалл", а также площадки для запуска фейерверка в селах Березняки, Синегорск, Санаторное и планировочных районах Луговое, Ново-Александровск, Дальнее.
