Глава кабинета министров РФ Михаил Мишустин, выступая в мае т. г. в Госдуме с ежегодным отчетом, сообщил, что Правительство РФ выделяет из своего резервного фонда Фонду соцстраха 10 млрд рублей на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР). Соответствующие поручения даны Минтруда и Минфину России.
Для более полного информирования своих избирателей депутат Госдумы Оксана Бондарь сразу же направила запрос главе Минтруда России Антону Котякову с просьбой представить сведения об объеме средств федерального бюджета, направляемых Фонду социального страхования РФ на обеспечение колымчан с ограниченными возможностями здоровья техническими средствами реабилитации, а также о количестве тех, кого обеспечат ТСР.
"В поступившем ответе сказано, в частности, что Минтрудом России в конце прошлого года Фонду социального страхования РФ было согласовано распределение и выделение 70% средств федерального бюджета на 2021 г. Фонду на обеспечение инвалидов ТСР, в том числе Магаданскому региональному отделению Фонда — 24 млн 19, 3 тыс. рублей, — отмечает Оксана Бондарь. — В 2021 г. межбюджетные трансферты предоставляются Фонду в соответствии с объемами средств, предусмотренными федеральными законами "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
Вместе с тем, по информации Минтруда России, у Фонда соцстраха на 1 января 2021 г. сформировалась задолженность по обеспечению инвалидов ТСР в 9 млрд 580 млн 844,7 тыс. рублей. В этой связи распоряжением кабмина от 31 мая 2021 г. Минтруду России из резервного фонда Правительства РФ дополнительно выделены средства именно в таком размере — для предоставления трансферта Фонду соцстраха на покрытие в июне т. г. задолженности региональных отделений Фонда по обеспечению инвалидов ТСР. Из дополнительных бюджетных ассигнований Магаданской области предназначено 8 млн 804,6 тыс. рублей, — уточняет парламентарий. -
Эта сумма позволит покрыть задолженность по обеспечению инвалидов ТСР, сформировавшуюся по региональному отделению Фонда на 1 января 2021 г., и обеспечить 218 заждавшихся человек 494 изделиями техсредств реабилитации".
Оксана Бондарь отмечает также, что в соответствии с подпунктом "н" пункта 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения занятых на вредном и (или) опасном производстве (согласно приказу Минтруда России от 10 декабря 2012 г. № 580н), финансированию за счет страховых взносов с 28 января 2019 г. подлежат расходы страхователя на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
Оксана Бондарь направила запрос в Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования с просьбой представить информацию с 28 января 2019 г. по 1 июня 2021 г. о количестве страхователей в области, воспользовавшихся правом направления своих работников на санаторно-курортное лечение, о числе получивших такие путевки и объемах средств Фонда социального страхования РФ, выделенных на их оплату.
"Как следует из ответа, за весь указанный период правом направить на санаторно-курортное лечение предпенсионеров воспользовались всего два работодателя. В 2019 г. — одна организация направила 11 работников на сумму 752,4 тыс. руб., в 2020 г. — другая только двух (118,2 тыс. руб.). В текущем году за подобным финансированием никто из работодателей не обращался, — выражает сожаление депутат Госдумы Оксана Бондарь. –
Можно было бы оправдать их пассивность антиковидными карантинными мерами, но сроки действия приказа Минтруда выходят за рамки ранее вводимых эпидемиологических ограничений. Остаётся надеяться, что в дальнейшем работодатели активнее используют возможность направления своих сотрудников предпенсионного возраста на санаторно-курортное лечение за счет ФСС наряду с другими способами назначения средств социального страхования".
