В декабре 2020 года Приморское отделение Союза журналистов России и Дальневосточное отделение Российской академии наук запустили новый совместный проект — дискуссионную площадку "Тихоокеанская Россия" (12+).
Первым мероприятием в рамках проекта стал круглый стол на тему "Уезжать или оставаться? Факторы привлечения и удержания населения на Российском Дальнем Востоке". Участники круглого стола, каждый по-своему, попытались найти ответ на вопрос — что нужно сделать для того, чтобы остановить убыль населения Дальнего Востока.
ИА PrimaMedia вместе с читателями знакомится с мнением директора департамента развития человеческого капитала и территориального развития Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Григория Смоляка.
Уезжать стали меньше
Сегодня наблюдается инфраструктурное отставание Дальнего Востока от европейской части России, причем речь идет не только о транспортной, но о социальной составляющей, отмечает директор Департамента развития человеческого капитала и территориального развития Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Григорий Смоляк. Исправление этой ситуации займет достаточно долгое время. При этом сохраняющийся комплекс экономических и социальных проблем оказывает серьезное влияние на демографию Дальнего Востока.
Первый круглый стол на тему демографии и миграции прошел на дискуссионной площадке Союза журналистов и ДВО РАН во Владивостоке. Фото: ИА PrimaMedia
На этом направлении сейчас наблюдаются позитивные сдвиги. Так, отток населения с Дальнего Востока в 2019 году значительно сократился, регион покинули 11,7 тысячи человек, в три раза меньше, чем в 2017 году.
— Эта тенденция пока сохраняется и в текущем году. За январь-июнь Дальний Восток покинула 1657 человек, что почти в 2,5 раза меньше, чем в соответствующий период 2019-го года. В то же время, западный миграционный дрейф характерен для всех центральных и восточных регионов страны.
Для примера: за последние три года убыль населения в Алтайском крае составила 48 тысяч человек, а в Нижегородской области не намного меньше — 44 тысячи. В ряде субъектов РФ наблюдается положительный прирост населения, в их числе Якутия, Бурятия и Сахалин.
Очевидно, что для сохранения этой тенденции нужно создать условия, привлекательные для жизни на Дальнем Востоке. Люди, живущие здесь и приезжающие сюда, должны видеть перспективу, видеть, что они могут получить интересную работу, достойную заработную плату, комфортные условия проживания, качественное образование, — говорит Григорий Смоляк.
Как сохранить тенденцию
Для того чтобы сохранить наметившуюся тенденцию, сделано уже немало: запущены и реализуются крупные инфраструктурные и индустриальные проекты, заработали территории опережающего развития, где в настоящее время реализуется 2620 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций до 2025 года 5,1 трлн рублей. На сегодняшний день уже инвестирован 1,36 трлн рублей. 354 проекта на конкретных предприятиях уже запущено. Создано 32,7 тысячи рабочих мест, сообщил Григорий Смоляк.
Первый круглый стол на тему демографии и миграции прошел на дискуссионной площадке Союза журналистов и ДВО РАН во Владивостоке
Принята национальная программа развития Дальнего Востока на период до 2025 года и на перспективу до 2035 года. Ее основная цель — превышение среднероссийских показателей темпов роста показателей качества жизни населения и показателей экономического развития.
В рамках социального развития центров экономического роста экономического роста (а их определено 58) до 2024 года выделено 99 млрд рублей. Уже построено 290 объектов здравоохранения, образования и культурны: больницы, школы, детские сады, дома культуры, спортивные площадки, помещения соцзащиты и т.д. 235 объектов прошли реновацию.
— На самом деле такой масштабной реновации социальной сферы на Дальнем Востоке не было с советских времен, — подчеркивает Григорий Смоляк.
— Когда видишь социальные объекты, которые возникают на Дальнем Востоке с нуля, испытываешь чувство гордости. Для примера, история с модернизацией средних профессиональных учебных заведений. Устанавливается новейшее оборудование по стандартам WorldSkills, которое и в техникумах европейской части страны не часто встретишь. Причем обучение на этом оборудовании ведется по специальностям, которые востребованы на производстве, практически все выпускники учебных заведений сразу трудоустраиваются.
Задача президентом поставлена
В Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года акцент сделан именно на совершенствовании социальной инфраструктуры региона.
— Это качественная модернизация и строительство новых школ, садов, больниц, объектов культуры, формирование современной комфортной, прежде всего, удобной городской среды, наращивание темпов ввода качественного жилья. Среди основных целей программы до 2035 года — прекращение миграционного оттока населения и превышение среднероссийских показателей качества жизни населения, — напоминает Григорий Смоляк.
Сейчас по большому числу показателей (уровень смертности, продолжительность жизни, обеспеченность объектами культуры, посещаемости объектов спорта и т.д.), уровень жизни в Дальневосточном регионе отстает от общероссийского. Догнать и перегнать европейскую Россию — дело будущего, будем надеяться, ближайшего.
Для закрепления населения реализуются такие программамы, как "Дальневосточный гектар" и "дальневосточная ипотека"
— В настоящее время уже 67 тысяч заявлений на предоставление земельных участков удовлетворено, одобрено более 31 тысячи заявок на получение ипотечного кредита под 2 процента годовых.
Конечно, этого недостаточно. Президент России на Восточном экономическом форуме в 2018 году сказал, что необходимо обеспечить высокую опережающую динамику в таких чувствительных для людей сферах, как качественное жилье и ЖКХ, транспортная доступность, здравоохранение, культура и возможности для занятий спортом. На решение этих задач направлены все наши усилия.
Необходимо также понять, что значит быть дальневосточником, как-то идентифицироваться в этом качестве, вспомнить, какая была мотивация у движения на Восток в исторической перспективе, как она сопровождалась государством и на что нам следует ориентироваться сегодня, — считает Григорий Смоляк.
Дальний Восток неоднороден, и это нужно иметь в виду
Действительно, Дальний Восток неоднороден, как по климатическим, и по экономическим условиям. На фоне комфортной жизни в Хабаровске, Владивостоке, Благовещенске и Южно-Сахалинске жители Петропавловска-Камчатского, Магадана и Анадыря испытывают трудности. Соответственно, и менталитет у жителей разных регионов Дальнего Востока различный.
Конечно, Дальний Восток советских времен и Дальний Восток сегодня отличаются. В советское время регион рассматривался, прежде всего, с военно-политической точки зрения. Про него так и говорили: "Форпост страны на Тихом океане". Сегодня регион важен не только с оборонной точки зрения, но и с геополитической. В условиях, когда Тихоокеанская Азия, весь АТР становится новым мировым центром развития, российский Дальний Восток должен развиваться быстрыми темпами, и население его должно увеличиваться.
У каждого, кто хочет связать свою судьбу с Дальним Востоком, своя мотивация для этого: кого-то привлекает только возможность заработать денег, кто-то видит возможности для карьерного роста, кому-то нравится природа и море. Но абсолютно все хотели бы жить в комфортных городах и поселках. Особенно это важно для молодежи, которая в основном и покидает Дальний Восток, обращает внимание Григорий Смоляк.
Первый круглый стол на тему демографии и миграции прошел на дискуссионной площадке Союза журналистов и ДВО РАН во Владивостоке. Фото: ИА PrimaMedia
Напомним, основная задача дискуссионной площадки "Тихоокеанская Россия", созданной Приморским отделением Союза журналистов России и Дальневосточным отделением Российской академии наук, — создание сообщество экспертов, которые хотят и могут менять Дальний Восток к лучшему. Анализируя историю региона, геополитические особенности, экономическую ситуацию и другие факторы, влияющие на развитие территории, участники круглых столов будут предлагать конкретные решения, способные благотворно повлиять на будущее не только Дальнего Востока, но и всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Обращаясь к урокам прошлого и учитывая реалии настоящего, эксперты направят взгляды в будущее.
Предполагается, что площадка соберет вокруг себя специалистов из разных областей: научных работников, журналистов, представителей власти и общественных организаций. На встречах участники будут обсуждать вопросы, связанные с развитием региона, предлагать инновационные решения и создавать коммуникацию между властью, экспертным научным сообществом и жителями региона.