У Дальнего Востока появилась собственная программа развития. Своим распоряжением её утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин. Основные цели программы — ускорение развития экономики региона, улучшение демографической ситуации, прекращение миграционного оттока, повышение качества жизни людей на Дальнем Востоке.
Нацпрограмма подготовлена по поручению Президента России Владимира Путина. В июньском указе "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока" глава государства обозначил главные стратегические цели государственной политики в дальневосточных регионах. В ближайшие четыре года на этих территориях все ключевые показатели качества жизни людей и показатели экономического развития должны расти быстрее, чем в среднем по России.
Михаил Мишустин в августе совершил рабочую поездку на Дальний Восток, чтобы лично узнать о существующих в регионе проблемах и понять, как их можно решить. На заседании Правительства 23 сентября он поручил профильным министерствам и ведомствам держать работу над национальной программой под постоянным контролем.
Реализовать программу планируется в три этапа: с 2020 по 2024 год, с 2025 по 2030 год и с 2031 по 2035 год. По каждому из них планируется утвердить план мероприятий. Всего в экономике Дальнего Востока до 2035 года должно быть создано не менее 450 тыс. новых рабочих мест, во всех удалённых населённых пунктах обеспечена авиационная доступность (будет реконструировано 40 аэропортов) и подключение к интернету. В каждом из 11 регионов ДФО предусмотрено создание новых туристических кластеров. Особый акцент в программе сделан на развитии социальной инфраструктуры — строительстве новых школ, детских садов, больниц и объектов культуры.
Программа Магаданской области
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Магаданской области составляет 462,5 тыс. кв. километров (2,7 процента площади Российской Федерации), население — 140,2 тыс. человек (0,1 процента населения Российской Федерации).
Конкурентные преимущества Магаданской области: высокий потенциал минерально-сырьевого комплекса — на территории региона сконцентрировано 14 процентов
общероссийских запасов россыпного золота, 14,3 процента рудного золота и 9,4 процента серебра;
наличие морского торгового порта с круглогодичной навигацией;
расположение аэропорта Магадан в узле пересечения множества кратчайших трасс, соединяющих Америку с Восточной Азией и Австралией.
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Магаданской области, являются:
низкая плотность транспортной инфраструктуры, отсутствие железнодорожного сообщения;
отсутствие конкурентоспособного высшего образования, дефицит высококвалифицированных специалистов, высокая доля пенсионеров в структуре населения региона;
малая емкость внутреннего рынка для развития средних и крупных промышленных производств;
высокие издержки производства (транспортные, коммунальные, энергетические), значительная доля затрат на тепло— и электроэнергию в себестоимости продукции на фоне избытка энергетических мощностей);
низкий уровень покрытия широкополосным доступом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социально-экономическая ситуация в Магаданской области в 2013 — 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 — 2018 годы) увеличился на 18,1 процента;
объем инвестиций в основной капитал увеличился на 19,1 процента;
миграционная убыль населения составила 11,7 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Магаданской области до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медикосанитарной помощи — 7 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования — 78 процентов;
высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, — 51,6 процента;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, — 48 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры — 76 процентов.
В рамках реализации Программы ускорения социальноэкономического развития Магаданской области будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
продление срока функционирования особой экономической зоны на территории Магаданской области до 2050 года и совершенствование условий деятельности для участников особой экономической зоны;
увеличение объемов добычи золота на базе золоторудных месторождений Наталка и Павлик (2023 год);
выход на проектную мощность горнодобывающего предприятия на базе Штурмовского золоторудного месторождения (2024 год);
вовлечение в эксплуатацию месторождения Приморское для загрузки действующих золотоизвлекательных фабрик;
строительство тепличного комплекса в г. Магадане (2023 год) и агропромышленного комплекса в пос. Талая (2021 год);
развитие рекреационно-оздоровительного комплекса "Талая" (2021 год), создание туристского комплекса на острове Завьялова
(2024 год);
строительство гостиничного комплекса "Бухта Нагаева" (2022 год);
строительство ресторанного комплекса "Маяк" (2021 год);
строительство многофункционального культурно-делового центра
(2021 год);
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, 164 километров улично-дорожной сети в г. Магадане и 775 километров региональных дорог;
реконструкция объектов федеральной собственности в морском порту Магадан (причал № 6);
реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов), финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
реконструкция автомобильной дороги Палатка — Кулу — Нексикан;
реконструкция 3 аэропортовых комплексов (Сокол (Магадан) (2-й этап), Сеймчан, Северо-Эвенск);
достройка Усть-Среднеканской ГЭС до проектной мощности;
обеспечение энергетической инфраструктурой горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе Наталкинского золоторудного месторождения;
реализация мероприятий в сфере энергетики в целях покрытия перспективного спроса на электрическую энергию и мощность энергосистемы Магаданской области с учетом реализации перспективных инвестиционных проектов;
начиная с 2025 года — приведение в нормативное состояние 0,4 тыс. километров автомобильных дорог местного значения и восстановление 6 посадочных площадок (Талая, Балаганное, Ямск, Тахтоямск, Усть-Омчуг, Ягодное);
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 4 организаций здравоохранения, в том числе одного фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в приспособленном помещении, и реконструкция Магаданского областного онкологического диспансера;
строительство (реконструкция) 1 вертолетной (посадочной) площадки;
капитальный ремонт 11 медицинских организаций;
приобретение 6 единиц медицинского оборудования;
оснащение медицинских организаций 3 передвижными медицинскими комплексами;
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 505 штук в целях оказания медицинской помощи;
строительство (реконструкция) 2 дошкольных образовательных организаций;
капитальный ремонт 3 общеобразовательных организаций;
капитальный ремонт 2 профессиональных образовательных организаций;
строительство круглогодичного центра отдыха и оздоровления детей в возрасте от 7 до 17 лет на условиях государственно-частного партнерства;
поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
обновление материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков в 5 общеобразовательных организациях;
обновление материально-технической базы в 2 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
создание 875 новых мест в общеобразовательных организациях;
создание в 21 общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в 8 общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;
благоустройство 2 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 16 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
создание 5 модельных библиотек;
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам отрасли культуры, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
организация 18 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;
организация 12 международных, всероссийских, региональных фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 6 спортивных сооружений;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 98 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
софинансирование 3 межрегиональных спортивных мероприятий на территории Дальнего Востока;
увеличение годового объема жилищного строительства до 9 тыс. кв. метров;
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 7,16 тыс. кв. метров;
увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Магаданской области на 11 человек, в том числе на 11 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 3 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
строительство (реконструкция) 8 посадочных площадок для санитарной авиации;
проведение капитального ремонта 2 медицинских организаций;
приобретение для учреждений здравоохранения 135 единиц современного медицинского оборудования и 2 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 12 единиц техники;
капитальный ремонт 19 общеобразовательных организаций;
капитальный ремонт 3 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) спортивного сооружения;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 75 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях.
