Ассоциация "Дальний Восток и Забайкалье" – это представительная экспертная площадка, где рассматриваются важнейшие вопросы территорий и вырабатываются стратегические решения. Об этом заявил председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов, подводя итоги своей поездки в Хабаровск, где прошло очередное общее собрание Ассоциации. На встрече спикер колымского заксобрания рассмотрел с коллегами такие важные темы, как выравнивание энерготарифов на территории ДФО до среднероссийских, освобождение жителей населенных пунктов, признанных расселяемыми, от взносов на капитальный ремонт, совершенствование закона "О недропользовании" в части вольноприносительства, продление программы переселения жителей из ветхого и аварийного жилья, а также "северный завоз" в его первоначальном понимании, к которому обязательно стоит вернуться, сообщает ИА MagadanMedia.
Собрание Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье". Фото: Фото: Пресс-служба Магаданской областной Думы
– Сергей Васильевич, одним из важных вопросов на собрании Ассоциации, который давно муссируется в СМИ, стало снижение энерготарифов на Дальнем Востоке и приведение их к уровню общероссийских. К чему в итоге пришли представители заксобраний, и когда же ждать колымчанам новых "сокращенных" цен на электричество?
– Вопрос, связанный с энерготарифами в нашем регионе, я озвучил одним из первых на собрании Ассоциации, поскольку он является очень актуальным для Колымы.
На сегодняшний день электро-ставка составляет 4 рубля 83 копейки для физических лиц и 7 рублей 60 копеек – для юридических.
Безусловно, такие цены являются сдерживающим фактором для инвестиционной привлекательности Магаданской области. Поэтому сегодня этот вопрос находится на контроле Президента страны и его полномочного представителя в ДФО Юрия Трутнева. Сейчас проект закона рассматривают в Государственной Думе нового VII созыва.
На встрече Парламентской Ассоциации я обозначил, и меня, кстати, поддержали все председатели заксобраний, что необходимо обратиться к Председателю Госдумы, чтобы данный проект закона как можно быстрее был рассмотрен нижней палатой парламента.
И вот когда это решение состоится, у нас появится возможность приравнять тариф к среднероссийскому показателю и довести его до 3 рублей 19 копеек (именно такая цифра прописана в проекте закона).
Такая мера поможет уменьшить сумму затрат в производстве продукции и сфере услуг для предприятий, которые ведут свою деятельность на Колыме. Безусловно, также снизятся и платежи за комуслуги для жителей территории.
Как уточнил спикер регионального парламента, старт проекта по выравниванию цен на энергетику ожидается в ДФО в начале 2017 года.
Собрание Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье". Фото: Фото: Пресс-служба Магаданской областной Думы
– Еще одним вопросом, который вы обозначили на встрече, стало продление программы переселения жителей из ветхого и аварийного жилья с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В связи с чем вы предложили такую меру?
– Действие программы по переселению граждан из аварийного жилфонда завершается в 2017 году, а на Колыме уже в 2016-м будут исполнены все обязательства по этому плану. Однако, продлить такую программу стоит хотя бы потому, что в нее попал жилфонд, признанный аварийным до 1 января 2012 года, но с принятия документа прошло более 4 лет, и уже помимо тех старых домов имеется большое количество зданий и отдельных квартир, которым смело можно присуждать статус аварийных.
Поэтому на общем собрании Парламентской Ассоциации мы сошлись во мнении, что программу переселения жителей из ветхого и аварийного жилья стоит продлить до 2017 года и дольше, а на переселение людей из аварийных домов (которые были признаны таковыми с 2012-го по 2016 год) выделить федеральные деньги.
Свою позицию мы закрепили в документе, который направили в Государственную Думу и Правительство страны.
– На прошедшем в Хабаровске событии вы также вступились за обитателей расселяемых поселков и сел, которые по закону обязаны платить взносы на капитальный ремонт, несмотря на то, что уже в скором времени они покинут свои многоэтажки в этих населенных пунктах. Как вы предложили решить эту проблему?
– Несомненно, этот вопрос очень острый, и я представил его коллегам на примере Колымы, поскольку мы уже выступили с законодательной инициативой в Государственную Думу. Так, у нас имеются населенные пункты, которые уже на протяжении 8–10 лет имеют статус бесперспективных и ликвидируемых.
Однако, парадокс ситуации в том, что на таких территориях имеются жилые дома, которые не признаны аварийными, а значит, плата за капремонт на обитателей таких многоэтажек начисляется (сумма составляет 8 рублей 20 копеек за 1 кв. метр). Люди там не живут, однако по закону должны платить за ремонт домов в закрывающихся поселках и селах.
Поэтому вместе с представителями заксобраний мы проголосовали за то, чтобы обитатели закрывающихся территорий, наряду с теми жителями, которые проживают в аварийном жилфонде, не платили взносы на капремонт. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в Жилищный кодекс РФ.
– На заседании Парламентской Ассоциации вами вновь была поднята тема о вольноприносительстве. Как к идее Магаданской области, которая давно "двигает" этот законопроект, отнеслись другие территории?
– Несомненно, такой закон они могли только поддержать, и вот почему.
25% от внутреннего регионального продукта в дальневосточных федеральных округах определяет недропользование.
Поэтому этот вопрос чрезвычайно важен не только для Колымы, но и для других субъектов ДФО, где основная сфера экономики представлена добычей полезных ископаемых.
Что касается продвижения закона "О вольноприносительстве", работа над ним идет, однако пока этот документ не принят, хотя еще в марте этого года Минприроды разрешило предпринимателям добывать золото на Колыме. Соответствующий законопроект глава российского министерства Сергей Донской направил на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти. Документ был разработан в рамках исполнения соответствующего поручения Правительства РФ.
Конечно, в рамках заседания Ассоциации я обозначил проблему "затягивания" по принятию этого документа, ведь закон "О вольном приносе" наш регион и губернатор двигают уже несколько лет, однако пока он не принят.
Собрание Парламентской Ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье". Фото: Фото: Пресс-служба Магаданской областной Думы
– На заседании Ассоциации вы также выступили за возвращение "северного завоза", который когда-то действовал для ряда регионов, а сейчас остался лишь как не изжившее себя понятие. Почему Колыме сегодня необходимо возвратить такую практику финансирования?
– Мы с вами проживаем в экстремальных климатических условиях, да, у нас хорошо развито авиационное сообщение, но все основные грузы, в том числе уголь и мазут для отопительного сезона, поступают морским путем. Поэтому топливо нам необходимо завозить своевременно, а денежные средства на будущий отопительный сезон должны поступать уже при завершении предыдущего. Однако сегодня такой системы в России не существует, как фактически и самого понятия "северный завоз". Выделяются денежные средства на выравнивание бюджетной обеспеченности для всех регионов страны, но отдельной строкой деньги на предварительный "северный завоз" не значатся.
Поэтому нам стоит вернуться к той практике, когда аккумулировались заявки, денежные средства, готовились грузы именно в укороченный период навигации и поступали в нуждающиеся в этом регионы.
Как заметил Сергей Абрамов, в таком завозе нуждается не только Колыма, но некоторые районы Якутии, часть сибирских городов.
"Северный завоз" для нашей страны, часть территории которой примыкает к полярным широтам, необходимо сохранить, в том виде, котором он был раньше.
Справка: Парламентская Ассоциация "Дальний Восток и Забайкалье" создана в апреле 1995 года.
Деятельность Парламентской Ассоциации направлена на объединение интеллектуального потенциала, использование организационных возможностей, финансовых и иных средств для решения единых правотворческих задач в интересах социально-экономического развития территорий членов Ассоциации и укрепление межпарламентского сотрудничества.
В состав Парламентской Ассоциации входят 11 законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья:
- Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
- Законодательное Собрание Приморского края;
- Законодательная Дума Хабаровского края;
- Законодательное Собрание Амурской области;
- Сахалинская областная Дума;
- Законодательное Собрание Камчатского края;
- Магаданская областная Дума;
- Законодательное Собрание Забайкальского края;
- Законодательное Собрание Еврейской автономной области;
- Дума Чукотского автономного округа;
- Народный Хурал Республики Бурятия.
Высшим органом управления Парламентской Ассоциации является Общее собрание.
