Срок действия квот должен быть увеличен до 15 лет, это обеспечит отрасли инвестиционную привлекательность. Об этом заявил накануне глава рабочей группы Госсовета РФ Олег Кожемяко на заседании президиума Государственного совета "О развитии рыбохозяйственного комплекса в РФ" под председательством Президента России Владимира Путина. Сейчас срок действия квот составляет 10 лет. Кроме того, около 20% квот будут инвестиционными — этот объем планируется распределять среди компаний, вкладывающих средства в строительство судов на российских верфях или в развитие береговой переработки, сообщает ИА MagadanMedia.
Глава рабочей группы Государственного совета РФ Олег Кожемяко предложил увеличить срок действия квот на вылов рыбы с 10 до 15 лет.
"Долгосрочные квоты обеспечили инвестиционную привлекательность отрасли, необходимую подпитку банковскими кредитами, учитывая очевидный экономический эффект, достигнутый долгосрочным закреплением квот, – сказал Олег Кожемяко на президиуме Госсовета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса в стране. — Для дальнейшего развития отрасли и создания условий для привлечения инвестиций предлагаю увеличить срок закрепления долей квот на вылов морских биоресурсов до 15 лет".
Заметим, что в ближайшее время президент может дать поручение об увеличении срока квот на этот период.
В настоящее время рыбодобытчикам выдается разрешение по так называемому "историческому принципу" — вылов определенного объема рыбы на 10 лет, и это правило будет действовать до 2018 года.
Добавим, что также участники заседания президиума Госсовета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса обсудили перспективы насыщения внутреннего рынка качественной отечественной рыбопродукцией, инфраструктурные проекты в рыбопереработке, а также вопросы судостроения для нужд рыбной промышленности.
Как подчеркнул Президент России Владимир Путин, "в рыбопромышленном комплексе страны накопилось немало вопросов и проблем. Наша задача – тщательно это все проанализировать, внимательно рассмотреть предложения бизнеса и заинтересованных ведомств, и, конечно, регионов, которые имеют свои географические и климатические особенности по вылову и сбыту рыбы".
Глава государства отметил, что три четверти отечественного морского рыболовства базируется на российских биоресурсах, и в целом по объему добычи Россия в последние годы занимает 5–6 место в мире. Но при этом объем выловленной рыбы поставляется на экспорт в мороженом виде, с низкой степенью переработки.
Предприятия переработки, склады, оптово-распределительные центры, транспортная логистика развиваются крайне медленно. На экспорт в прошлом году было поставлено 87% мороженой рыбы, а филе и готовой продукции – всего 7%. Доля мороженой рыбы на внутреннем рынке составила 56,7%, а доля филе – чуть более 2%. Все эти проблемы надо решать, и это забота не только государства, но и рыбаков, которые уже крепко стоят на ногах, накопили капитал и вполне способны инвестировать часть своих средств, полученных от освоения квот на вылов рыбы, в модернизацию прибрежной инфраструктуры и перерабатывающих мощностей, а также в строительство нового флота.
Рабочая группа президиума Госсовета подготовила предложения для стимулирования инвестиционной активности рыбодобытчиков и переработчиков путем выделения определенной доли квот на вылов. По словам главы государства, такое решение давно назрело.
Подчеркну, что квоты в обмен на инвестиции будут работать не только на развитие смежных отраслей, на наполнение рыбой внутреннего рынка, но и в интересах самих рыбопромышленников. В конечном счете эти вложения повлияют и на дальнейшее развитие их производств.
Напомним, что принцип "квоты в обмен на инвестиции" был впервые предложен Минвостокразвития России в апреле 2015 года на совещании у вице-премьера – полпреда Президента России в ДФО Юрия Трутнева и поддержан им. В качестве приоритетов капитальных вложений были обозначены строительство рыбопромыслового флота, новых перерабатывающих мощностей, логистической инфраструктуры.
Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка дал комментарий по итогам заседания: "Дальний Восток на 82% формирует ресурсную базу российского рыболовства. Политика опережающего развития Дальнего Востока, определенная Президентом России Владимиром Путиным как приоритет на весь 21 век, предусматривает в том числе и эффективное использование указанных ресурсов, их конвертацию в инвестиции и добавленную стоимость на территории России и, конечно, доходы государства.
В 2007 году правительство приняло беспрецедентные меры поддержки отрасли – передало водные биоресурсы в долгосрочное пользование, по сути, под устные обязательства рыбаков по модернизации флота, и ввело всеобщее налоговое стимулирование. Как результат – доходы и рентабельность отрасли выросли, но с точки зрения государства эффект не получен. Мы исходим из того, что целью рыбной отрасли не может быть только рост добычи водных биоресурсов. Это одна из задач. Наша цель – это рост ВВП России и доходов государства от добычи и переработки водных биоресурсов, а также развития смежных отраслей, включая рыбопромысловое судостроение. Поэтому 100% водных биоресурсов должно работать на развитие страны и ее регионов. С учетом этой позиции мы предложили ряд решений, которые нашли отражении и в выступлении Президента России в начале заседания, и в соответствующем проекте поручений. Продолжим работу по их практической реализации".
В ходе обсуждения под руководством главы государства также были затронуты и другие актуальные вопросы развития рыбохозяйственного комплекса, по которым Минвостокразвития России формировало предложения в Правительство России: развитие системы организованных торгов водными биоресурсами, формирование конкурентоспособного тарифа на ж/д перевозки рыбной продукции в рефрижераторных контейнерах, ускоренное развитие аквакультуры, устранение избыточных административных барьеров для бизнеса и другие. Все они обсуждались с участием бизнеса на Восточном экономическом форуме в сентябре 2015 года.
