Уже два месяца в Правительстве Магаданской области действует новая структура – управление внутренней политики аппарата губернатора Магаданской области. Его возглавил бывший депутат Магаданской городской Думы Максим Бродкин. Руководитель управления рассказал корреспонденту ИА MagadanMedia о первых месяцах работы и планах на будущее – оптимизации муниципальной власти и объединении общественных организаций Колымы.
– Максим, расскажите, что это за новая структура, и чем она будет заниматься?
– Управление внутренней политики курирует национальные, этнические, религиозные вопросы, отслеживает работу политических партий, органов местного самоуправления. На нашем контроле – выборы, проходящие на территории региона, а также работа общественных объединений.
Я хочу отметить, что вопросы, которые сегодня решает управление внутренней политики, раньше находились в ведении управления по связям с общественностью и национальным вопросам, а в связи с реформой и созданием Правительства Магаданской области, было создано управление внутренней политики.
Мы не первооткрыватели в этом плане, и те вопросы, которые мы решаем, они также рассматриваются во всех региональных Правительствах, и, это главное, те полномочия, которые на нас возложены, должны исполняться воедино, то есть все эти вопросы, национальные, религиозные, должны решаться в одном ведомстве.
– А как же ведется работа с общественными организациями, какую поддержку им может дать управление внутренней политики?
– Нам приходится взаимодействовать с большим количеством организаций, мы им помогаем, продвигаем их деятельность, обеспечиваем грантовую поддержку общественников. Так ежегодно в Правительство Магаданской области общественные организации представляют проекты на проведение различных мероприятий. По итогам специальной конкурсной комиссии, которая собирается для рассмотрения этих предложений, принимается решение о выделении грантов, субсидий. Комиссия решает, какой проект наиболее важен для региона, какое количество средств необходимо выделить на его реализацию, а по итогам проекта организация должна отчитаться о проделанной работе.
– Ждут ли общественников Колымы какие-либо изменения в текущем и последующие годы?
– Наше ведомство сейчас стремится к тому, чтобы в общественных организациях конкурс по грантам стал более прозрачным, понятным самим организациям: как непосредственно он проводится, как принимаются решения по тому или иному проекту. Нам бы хотелось, чтобы был определенный заказ именно от государства, в нашем случае от Правительства Магаданской области на те услуги, которые может предоставить именно общественная организация.
Есть общественники, которые работают в каком-то определенном блоке, например в ЖКХ, сотрудничают с ветеранами, инвалидами, и вот от них мы бы хотели получать ту услугу, которую, может, мы не в силах оказывать как орган исполнительной власти. Нам бы очень хотелось сподвигать их к этому, и при подготовке проектов они учитывали именно те сферы, где нужно помочь Правительству в предоставлении услуг жителям региона.
К сожалению, сейчас на многие заявки от общественных организаций в Правительстве Магаданской области средств не хватает, деньги как бы распыляются, потому что получается всем по чуть-чуть, а в итоге – никому, поэтому должного эффекта не выходит, и с этой проблемой также предстоит бороться.
– Как новая структура поддерживает различные национальные землячества и объединения, имеющиеся в Магаданской области?
– Таким организациям мы помогаем в реализации национальных традиций на территории нашего региона. Они проводят на Колыме различные массовые праздники и гуляния: Сабантуй, Бакылдыдяк, Хебденек. Например, недавно диаспора "Колыма – Славутич" проводила торжество в честь 200-летия Тараса Шевченко. Такие праздники очень значимы для жителей нашего региона, и наша задача, в первую очередь, всячески помогать в проведении подобных мероприятий, поэтому управлением оказывается финансовая, организационная поддержка. Также у нас есть специальный отдел по работе с коренными малочисленными народами Севера, и этому направлению уделяется особое внимание, поскольку Колыма является одним из тех субъектов, где проживают аборигены, сохраняются традиции каждой из малочисленных национальностей. Отдельно я хочу остановиться на "Территории дружбы". Каждый год 12 июня в сквере 70-летия Магадана проходит фестиваль – все общины региона представляют блюда своей национальной кухни. Они одеваются в наряды своих народностей. Все очень любят это торжество и с удовольствием его посещают.
– Не могу не спросить о работе органов местного самоуправления: какие ноу-хау применит в пользу них управление внутренней политики?
– Органам местного самоуправления в этом году будет уделено пристальное внимание, большинство планов на 2014-й и последующие годы ведомства связано именно с совершенствованием системы местного самоуправления. Это будет сделано в целях оптимизации работы районных и поселковых администраций, чтобы их работа была понятна в первую очередь жителям. Сейчас в нашем регионе достаточно много МО, на глав которых возложено большое количество полномочий, но на выполнение всех обязанностей, решению всех проблем у руководителей не хватает средств, а разбросанность полномочий негативно отражается как раз-таки на людях. Например, возник у жителя поселка вопрос по ЖКХ, не знает к кому обратиться, чтобы решить проблему. Он идет в администрацию поселка, оттуда его отправляют в районную, из администрации районной в поселковую и так по кругу.
Сегодня нам необходимо создать понятную и эффективную модель управления. Так вот мы хотим, в соответствии с действующим законодательством, оптимизировать эту систему.
Максим Бродкин добавил, что депутатами Государственной Думы РФ будут вноситься изменения в закон № 131 ФЗ "О местном самоуправлении", в том числе в рамках развития инноваций по органам местного самоуправления, новинки применят и на базе нашего субъекта.
– В чем же заключается реформа-новинка, и как она будет реализовываться на территории нашего региона?
– Ее суть – в укрупнении муниципальных образований. Вот простой пример: если глава района находится непосредственно в районном центре, он, так же как и глава поселка, видит все те проблемы, с которыми сталкиваются жители. Несомненно, ему необходимо решать проблемы всех поселков района, но в конечном счете человек с возникшим вопросом от главы поселка все равно пойдет к главе района, так, так ли необходима работа главы поселения, тем более при ограниченности денежных средств? Поэтому наше управление выступает за оптимизацию бюджета, совершенствование управления на Колыме. Нужно, чтобы финансовые средства, предоставленные Правительством для муниципальных образований, были использованы точно по назначению – на развитие поселений и нужд жителей области, и потом мы могли спросить, как реализовались эти средства, они должны быть сконцентрированы в одном месте, и с оптимизацией у нас будет, с кого спросить.
