Минздрав Колымы дал подробное резъяснение о том, кому положены стимулирующие выплаты (в том числе и федеральные выплаты) за работу с больными коронавирусом на основании постановлений Правительства РФ начиная со 2 апреля 2020 года, сообщили MagadanMedia в пресс-службе Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области.
2 апреля 2020 года было подписано постановление Правительства РФ № 415, согласно которому, межбюджетные трансферты предоставлялись регионам, на выплаты медиработникам подразделений круглосуточного стационара, бригад участковой поликлинической службы и бригад скорой медпомощи, специально сформированных для работы с больными COVID-19 и лицами из групп риска, в процентном соотношении от среднемесячного дохода от трудовой деятельности за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики в размерах:
- врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад — 80% среднемесячного дохода;
- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой помощи, медицинские сестры, медсестры-анестезисты) — 40% среднемесячного дохода;
- фельдшерам (медсестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи — 20% среднемесячного дохода;
- врачам подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам) — 80% процентов среднемесячного дохода;
- среднему медперсоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медперсоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов — 40% среднемесячного дохода;
- младшему медперсоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи — 20% среднемесячного дохода;
- врачам, оказывающим специализированную медпомощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам) — 100% среднемесячного дохода;
- среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медпомощи в стационарных условиях — 50% среднемесячного дохода;
- младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медпомощи в стационарных условиях — 30% среднемесячного дохода.
Затем 12 апреля 2020 года было подписано постановление Правительства РФ № 484, которым утверждены размеры выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам подразделений круглосуточного стационара и бригад скорой медицинской помощи, оказывающим медпомощь больным COVID-19:
- оказывающим скорую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 врачам — 50 тысяч руб/мес, среднему медперсоналу, младшему медперсоналу и водителям скорой медицинской помощи — 25 тысяч руб/мес;
- оказывающим специализированную медпомощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, врачам — 80 тысяч руб/мес, среднему медперсоналу — 50 тысяч руб/мес, младшему медперсоналу — 25 тысяч руб/мес.
Согласно указанным постановлениям под федеральные выплаты не попали подразделения медицинских организаций, осуществляющие инструментальные и лабораторные диагностические услуги, обслуживающий персонал, привлеченный для работы в "Инфекционном госпитале" (буфетчики, уборщики, кастелянши и прочие), водители, осуществляющие транспортировку терапевтической службы при обслуживании граждан с новой коронавирусной инфекцией и лиц из групп риска на дому и осуществляющие медицинскую эвакуацию больных с COVID-19 для осуществления диагностики и перевода в иные госпитальные базы, лечащие указанных пациентов, а также работников здравпунктов, осуществляющих термометрию прибывших на территорию пассажиров в аэропорту.
Губернатором Магаданской области принято решение об установлении данным работникам стимулирующих выплат за счет средств регионального бюджета.
Указанные выплаты устанавливается с учетом региональных надбавок работникам подразделений, переведенных приказом учреждения на усиленный режим работы в следующих размерах:
- врачебному персоналу – 50 тысяч рублей;
- среднему медицинскому персоналу – 35 тысяч рублей;
- иному персоналу, переведенному на усиленный режим работы – 25 тысяч рублей.
Согласно указанным документам, медорганизациями были определены и утверждены перечни должностей медработников и наименований структурных подразделений, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера; размеры этих выплат в соответствии с занимаемой должностью.
Все вышеуказанные выплаты установлены Указом губернатора Магаданской области от 22 апреля № 71-у.
Федеральные выплаты
Что касается федеральных выплат, в ряде регионов выплаты рассчитывались исходя из количества отработанных часов при непосредственном контакте с больным COVID-19, то есть за час, за два часа, в связи с чем начали появляться жалобы на то, что медики получают совсем не те выплаты, которые были обещаны Президентом РФ. В ряде регионов, в том числе и в Магаданской области выплаты рассчитывались в соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 415 и № 484 за фактически отработанные дни (смены).
Письмом Минздрава РФ от 6 мая 2020 года во все регионы направлена информация, разъясняющая применение Постановления № 415, позволяющая расширить перечень сотрудников, контактирующих в процессе работы с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, заражённым COVID-19, в том числе:
- врачам-рентгенологам;
- врачам-патологоанатомам;
- врачам-эпидемиологам;
- помощникам врачей-эпидемиологов;
- медработникам клинико-диагностических лабораторий, в том числе специалистам с высшим профессиональным (немедицинским) образованием;
- среднему медперсоналу, работающему с указанными выше врачами-специалистами.
Также в информационном письме Минздрав РФ разъяснил, что медикам Дальнего Востока, Крайнего Севера и приравненных территорий стимулирующие выплаты необходимо начислять с учетом районного коэффициента. После чего был сделан перерасчет, деньги с учетом северной специфики также были выплачены работникам медорганизаций.
Далее 15 мая 2020 года из Постановления № 484 была исключена формулировка "за фактически отработанное время" и письмом Минздрава РФ от 17 мая 2020 года во все регионы поступила информация, разъясняющая применение указанного Постановления. Согласно изменениям, стимулирующую выплату за период апрель-июнь получат медицинские сотрудники, непосредственно работающие с больными COVID-19, включая членов специализированных выездных бригад скорой помощи и водителей, в том числе привлеченных сотрудников транспортных организаций. По указанным рекомендациям был произведен еще один перерасчет и доначисления стимулирующих выплат были выплачены работникам.
В настоящий момент, в общей сложности, федеральные выплаты получили 243 медицинских работника, включая водителей скорой помощи. Если брать в разрезе постановлений, то по постановлению № 415 выплаты получили 243 человека, а по постановлению № 484 — 155 человек.
То есть одни и те же сотрудники получили выплаты по двум постановлениям. Напомним, по постановлению №415 выплаты рассчитываются исходя из фактически отработанного времени, по № 484 (так называемые "Президентские выплаты") – считаются единовременными выплатами и выплачиваются за сам факт работы. Однако при этом учитывается объем работы по занимаемой должности. Если человек работает на ставку, то неважно, сколько он отработал. Он получает полную сумму выплаты с учетом региональных надбавок.
На выплаты по постановлению Правительства РФ № 484 требуется около 72 млн рублей на три месяца. Было выделено 180 млн рублей. Этого достаточно для того, чтобы выплачивать даже с запасом. Предварительно, на реализацию постановлению Правительства РФ № 415 региону необходимо порядка 50 млн рублей на период выплат с апреля по июнь. Пока же область получила, в общей сложности,19 млн. В настоящий момент уже сформирована и направлена в Минздрав РФ заявка на дополнительную потребность. Поступления из федерального бюджета ожидаются в ближайшее время.
Минздрав Магаданской области открыт для обратной связи, в целях оперативного реагирования на обращения работников здравоохранения по вопросам оплаты стимулирующих выплат организована работа "Горячей линии" по вопросам предоставления выплат за работу с COVID-19. Информация по работе горячей линии, перечень типовых вопросов и ответов опубликованы на Сайте Минздрава Магаданской области по ссылке.
