Президент России Владимир Путин на заседании рабочей группы поддержал идею закрепить в Конституции доступность медицинской помощи для граждан, которая должна обеспечиваться в рамках компетенции местных органов власти. С таким предложением выступил президент Национальной медицинской палаты, глава Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии Леонид Рошаль.
"Вы впервые упомянули то, что является принципиальным для рядового гражданина, — доступность медицинской помощи. По-моему, этого тоже у нас никогда не было в основном законе, так что – спасибо", — сказал глава государства, комментируя выступление Леонида Рошаля.
Президент назвал совершенно уместным упоминание в Конституции обязанностей низшего звена власти в этой сфере. Владимир Путин выразил надежду, что исчезнет "определенный разрыв в сфере публичной власти" между местным самоуправлением и государственным уровнем, "когда вопросы образования и того же первичного звена здравоохранения оставались как бы непонятно за кем". "Поэтому "сшивание" государственного уровня в данной сфере и муниципального уровня власти будет уместно", — подчеркнул Президент.
В своем выступлении детский хирург отметил, что одобренные в рамках рабочей группы поправки, в частности, выстраивают вертикаль управления здравоохранения в стране. "Мы очень надеемся, что принятие наших поправок, наряду с увеличением финансирования здравоохранения, решением кадровой проблемы, углублением материально-технической базы и революции в первичном звене, которая сейчас происходит, позволит совсем в недалеком будущем российскому народу реально почувствовать улучшение здравоохранения", — сказал Леонид Рошаль.
В профильный комитет Госдумы были внесены поправки к законопроекту о внесении изменений в Конституцию России, касающиеся в том числе муниципальной власти. Согласно одной из них, в основном законе предполагается прописать, что "органы местного самоуправления в пределах предусмотренной федеральным законом компетенции обеспечивают доступность медицинской помощи".
Также во время обсуждения поправок Президент поддержал предложение секретаря Общественной палаты РФ Лидии Михеевой закрепить в Конституции РФ норму о проведении в России единой социально ориентированной госполитики. Она отметила, что несмотря на наличие в основном законе формулировки о России как социальном государстве, в 1990-е годы этому направлению уделялось недостаточно внимания.
"Развитие экономики не снимает автоматически социальные проблемы, для этого нужно проводить целенаправленную политику", — заявил Владимир Путин.
Глава страны напомнил, что "есть такое выражение — таргетировать инфляцию, то есть, целенаправленно ее понижать. Если мы хотим избавиться от бедности, то нужно таргетировать бедность, целенаправленно выстраивать политику по повышению доходов людей, по снижению числа тех, кто проживает за чертой бедности", — пояснил Владимир Путин.
Российский лидер подчеркнул, что в "основном законе будет ориентация именно на такую работу, на то, чтобы придать государству социальный характер, это востребовано и не может не быть не поддержано".
Также Михеева предложила закрепить в статье 75 Конституции принцип адресной социальной поддержки по пособиям, льготам и другим видам социальных гарантий, что сделает их эффективными.
Кроме того, Лидия Михеева сообщила, что рабочая группа подготовила формулировку по индексации размера пенсий.
"В Российской Федерации осуществляется индексация размера пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом", — сказала секретаря Общественной палаты РФ.
По словам Президента, предложение закрепить в основном законе обязательное социальное страхование работников будет проработано, наравне с индексацией социальных пособий и иных выплат.
Также Владимир Путин поддержал идею дополнить статью 75 Конституции пунктом об уважении к людям труда. С таким предложением на встрече выступила председатель Профессионального союза работников АПК Наталья Агапова. Она подчеркнула, что таким образом государство гарантирует минимальный размер оплаты труда не менее прожиточного минимума. По ее словам, добавление такого пункта даст новый импульс к переговорам работников и работодателей, которые зачастую позволяют себе отклонения от МРОТ.
В январе Президент России подписал распоряжение "О рабочей группе по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации". В группу вошли ведущие политики и деятели культуры, представители научного сообщества, медицины, образования, некоммерческих организаций, промышленности и других сфер. Участники рассматривают законодательные инициативы Владимира Путина о поправках в действующую Конституцию России, которые он озвучил во время традиционного послания Федеральному собранию Российской Федерации 15 января 2020 года.
Инициативы главы государства предусматривают расширение полномочий Парламента РФ, запрет высшим должностным лицам иметь вид на жительство в других странах, ограничение количества президентских сроков, приоритет Конституции над международными соглашениями, усиление социальных обязательств государства.
