РосБизнесКонсалтинг проанализировал декларации региональных депутатов России. Судя по ним, парламент Магаданской области занял второе место в списке регионов по самому высокому среднему доходу в 2017 году — 85 млн 800 тысяч рублей. Самый низкий средний доход у депутатов заксобрания Ингушетии — 1 млн рублей. Также, РБК составил список самых богатых депутатов в стране, среди них, на пятом месте — Александр Басанский, сообщает ИА MagadanMedia со ссылкой на сайт РБК.
РБК проанализировал декларации региональных парламентов за 2017 год. Судя по ним, самый высокий средний доход в 2017 году зарегистрирован у депутатов заксобрания Камчатского края — 121 млн 300 тысяч рублей. На втором месте — парламент Магаданской области, где средний доход депутатов составил 85 млн 800 тысяч рублей. В Челябинской области средний доход региональных парламентариев — 76 млн 500 тысяч рублей, в Курганской — 60 млн 400 тысяч рублей. На пятом месте по уровню среднего дохода депутатов в прошлом году — Еврейская автономная область с 59 млн 600 тысяч рублей.
Самые низкие средние доходы — у депутатов заксобрания Ингушетии (1 млн рублей), Калмыкии (1 млн 300 тысяч рублей), Карачаево-Черкесии (1 млн 6 тысяч рублей), Республики Алтай (1 млн 6 тысяч рублей) и Тывы (1 млн 800 тысяч рублей). При этом 14 региональных парламентариев в 2017 году зарегистрировали нулевые доходы. Больше всего депутатов без задекларированных доходов в заксобрании Северной Осетии — четверо. Больше всего депутатов с доходами ниже черты бедности в заксобраниях Кабардино-Балкарии (семь человек с ненулевым декларированным доходом ниже прожиточного минимума) и Северной Осетии (пять человек). У некоторых из них при этом в собственности много недвижимости. В общей сложности 68 членов региональных заксобраний в 2017 году жили за чертой бедности, то есть их годовой доход был ниже годового прожиточного минимума по региону, следует из исследования РБК. Троих из них РБК запросил о подлинности указанных ими сведений, ответы не были получены.
Парламент каждого региона устанавливает, какое число депутатов будет работать на профессиональной постоянной основе. По закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в России" депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом. Как правило, в парламентах регионов есть депутаты, которые имеют мандат, однако работают без отрыва от своей основной деятельности. У таких депутатов есть право заниматься бизнесом. Поэтому оказывается, что все богатейшие депутаты являются также бизнесменами — они владеют крупными компаниями в разных отраслях экономики и нередко входят в профильные комитеты местных парламентов. При этом полномочия у депутатов, работающих на профессиональной основе, и тех, кто не получает зарплату в парламентах, по закону не отличаются. Различия есть только в списке льгот, которые предоставляются региональным парламентариям.
Замгендиректора "Трансперенси Интернешнл — Россия" Илья Шуманов пояснил РБК, что декларации с нулевыми доходами депутатов формально не нарушают закон, но это "аномалия". Он предположил, что появление подобной отчетности связано с процедурой индивидуального банкротства, поручительством по кредитам или разводами, когда депутат желает скрыть реальные доходы.
"Отдельные деятели не показывают ни имущества, ни доходов, формально регистрируют активы и имущество либо на юрлица, либо на родственников, которые не попадают в декларации о доходах", — указал эксперт. По его словам, в существующем регламенте остается много уловок для сокрытия реальных доходов и активов, поэтому пока система декларирования "перетекает в формат профанации" — сообщил Илья Шуманов.
В список региональных депутатов с самыми высокими доходами в 2017 году попали бизнесмены, которые работают в парламентах на непостоянной основе и не получают там зарплату.
- Член заксобрания Челябинской области Константин Струков - 3 млрд 37 млн рублей.
- Член заксобрания Камчатского края Игорь Евтушок — 2 млрд 34 млн рублей.
- Член фракции "Единая Россия" в заксобрании Курганской области Дмитрий Ильтяков — 1 млрд 56 млн рублей.
- Депутат парламента Приморского края Сергей Слепченко — 1 млрд 28 млн рублей.
- Депутат регионального парламента Магаданской области Александр Басанский - 1 млрд рублей.
По состоянию на 14 мая парламенты пяти регионов не опубликовали сведения о доходах и имуществе депутатов за прошлый год — в Башкирии, Пермском крае, Нижегородской, Ростовской и Свердловской областях. Кроме того, парламенты некоторых регионов не опубликовали сведения о доходах депутатов, получивших мандаты в начале 2018 года, но до начала декларационной кампании. Среди таких депутатов — бывший глава Кемеровской области Аман Тулеев, после отставки ставший спикером Совета народных депутатов региона.