Магаданская область в рейтинге Фонда "Петербургская политика" в ноябре сохранила позиции региона с высокой устойчивостью. А месяц простым и беспроблемным в российских субъектах, как и во всем мире назвать трудно. Неслучайно президент Фонда Михаила Виноградов в ТОП сложных ситуаций в региональной политике включил 20 событий, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе правительства Магаданской области.
Среди 20-ти событий акции протеста дальнобойщиков и адаптация регионов к сворачиванию российско-турецкого сотрудничества, попытки сбалансировать бюджет и обсуждение на встрече Владимира Путина с ОНФ вопроса неэффективных государственных трат, многочисленные отставки, увольнения, аресты глав администраций муниципалитетов и отмена прямых выборов. Дальневосточников волнует нарастание проблем с авиаперевозками после прекращения работы авиакомпании “Трансаэро” и намерение компаний "Роснефть", "Газпром" и НОВАТЭК отсрочить ввод новых месторождений. Поручение Генеральной прокуратуры РФ прокурорам 10-ти регионов проверить эффективность работы властей по обеспечению благоприятного инвестиционного климата усиливает напряжение на фоне вынесенных приговоров экс-губернатору Брянской области и заместителю мэра Петрозаводска.
При снизившемся на 0,01 балла среднемесячном уровне социально-политической устойчивости в среднем по стране и составляющем сегодня 6,25 балла Магаданская область уже несколько месяцев держится на отметке 7,6 балла.
К сильным сторонам Колымы эксперты относят одобрение Советом Федерации РФ налоговых льгот для организаций-участников Особой экономической зоны и открытие губернатором Владимиром Печеным первого в области завода по производству ювелирных изделий концерна "Арбат" в поселке Палатка Хасынского городского округа. Высоко оценивают они и снижение за год на 12% кредитной нагрузки населения, по данным Объединенного кредитного бюро, а также 4-е место Магаданской области по депозитам физических лиц на душу населения, по данным агентства деловой информации Top-RF.ru (212 тысяч рублей).
Ослабляют позиции территории, по мнению экспертной группы, 83-е место субъекта по строительству жилья на душу населения, по данным Росстата, и понижение международным рейтинговым агентством Standard&Poor"s долгосрочных кредитных рейтингов Магаданской области. Впрочем, корпорация McGraw Hill, дочерней компанией которой является агентство Standard & Poor’s, занимается анализом и исследованием мирового финансового рынка. Кредитный рейтинг долговых обязательств по международной рейтинговой шкале Standard & Poors определяет существующее мнение о кредитном риске по конкретным долговым обязательствам (облигациям, кредитам банков, займам, другим финансовым инструментам), его возможности вовремя и в полном объеме выплатить их.
Как прокомментировал вчера журналистам ведущий кредитный аналитик S&P Карен Вартапетов: рост дефицита региональных бюджетов в России обусловлен замедлением темпов роста доходов. Причины – стагнация ВВП, сокращение прибыли предприятий (ее получение во многих секторах в 2016 году вообще под вопросом), падение доходов населения, снижение налоговых поступлений, а также недостаточный объем бюджетных трансфертов. При этом возможность оптимизации – например, сокращение выплат чиновникам, расходов на административные нужды и ремонт, строительство соцобъектов – для субъектов РФ почти исчерпана.
"Так, в Магаданской области на текущий ремонт по всему региону в 2015 году выделили всего 2 млрд рублей, столько стоит строительство одного подземного перехода в Москве. Однако режим жесткой экономии не помог. Согласно показателям ликвидности, рейтинг области в ноябре понижен до негативного", – привел пример аналитик.
Схожая ситуация еще в 17-ти регионах РФ. В зону риска попали Мордовия (максимальный показатель долга), Костромская, Астраханская, Новгородская и другие области. У этих субъектов долги перекрывают доходы более чем на 60%. В половине регионов РФ долг выше 50% доходов.
Причем, сам факт долга – не трагедия, считает Вартапетов. "В немецких муниципалитетах он может достигать 200–300% от уровня доходов. Но местные облигации считаются одними из самых ликвидных. В наших же условиях даже уровень долга в 30% уже может стать критичным", - утверждает он. Впрочем, называть эти регионы банкротами в S&P пока не готовы. Если субъекты испытывают сложности в обслуживании заимствований, это еще не означает, что они совсем неплатежеспособны.
По мнению же аналитиков Фонда "Петербургская политика" Магаданской области следует обратить внимание на повышенные экономические риски в категории "положение в домохозяйствах", и сделать ставку на пониженные риски элитных конфликтов. Последние выводы сделаны в исследовании Комитета гражданских инициатив.
Справка: Рейтинг Фонда "Петербургская политика" публикуется с осени 2012 года на ежемесячной основе. В его рамках оценивается уровень социально-политической устойчивости во всех субъектах Российской Федерации.
Уровень устойчивости определяется экспертами Фонда по 10-балльной шкале, где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная. Внутри Рейтинга регионы разделены на 4 категории по степени социально-политической устойчивости: регионы с максимальной устойчивостью (свыше 8 баллов: Чукотский автономный округ – 8,5; Камчатский край – 8,1; Республика Саха (Якутия) – 8,0); регионы с высокой устойчивостью (от 7,0 до 7,9 баллов: Магаданская область – 7,6; Приморский край – 7,5); регионы со средней устойчивостью (от 6,0 до 6,9 баллов: Амурская область – 6,9; Сахалинская область – 6,6; Хабаровский край – 6,2): регионы с пониженной устойчивостью (от 5,0 до 5,9 баллов: Еврейская АО – 5,9) и регионы со слабой устойчивостью (меньше 5,0 баллов – в этом списке дальневосточных субъектов нет).
