Доклад о состоянии соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности в Магаданской области в 2023 году депутатам колымского парламента представил региональный Уполномоченный по защите прав предпринимателей Григорий Чуб. Он озвучил сведения о количественных и качественных показателях, характеризующих результаты своей работы, состоянии дел в сфере соблюдения и защиты прав и законных интересов бизнес-сообщества, а также предложения в части совершенствования правового регулирования, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
Согласно данным УФНС России по Магаданской области, в январе 2023 года в регионе осуществляли деятельность 6556 субъектов малого и среднего предпринимательства с числом занятых 17517 человек, спустя год количество субъектов МСП возросло до 6650, а количество работников — до 17617 человек. Число колымчан, зарегистрировавшихся в качестве плательщиков налога на профессиональный доход (самозанятых), за 2023 год увеличилось на 1991 человек (на 1 января 2024 года это 5680 человек).
В отчетном году в адрес бизнес-омбудсмена поступило 19 обращений, из них 13 жалоб и 6 обращений. Как отметил Григорий Чуб, тематика год от года меняется: в прошлые периоды превалировали вопросы, связанные с проведением проверок контролирующих органов, защитой гражданских прав, применением земельного законодательства и законодательства об использовании государственного имущества, в 2023 году предприниматели в своих обращениях выражали несогласие с действующим законодательством, просили содействия в получении поддержки, задавали вопросы об использовании земельных участков и другого государственного имущества, о размещении нестационарных торговых объектов, а также сообщали об уголовном преследовании.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Григорий Чуб. Фото: Дума Магаданской области
Григорий Чуб привел ряд примеров поступивших обращений. Одно из них касалось внесения изменений в Постановление Правительства РФ, которое утверждает порядок авансирования договоров электроснабжения, в связи с чем МСП вынуждены фактически авансировать электроснабжающие организации либо гарантирующего поставщика электрической энергии. Такая система приводит к сокращению возможностей малого и среднего бизнеса, не имеющего свободного объема финансовых средств. Этот вопрос Григорий Чуб вынес на парламентские слушания на тему "Развитие малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: задачи, перспективы, законодательное обеспечение" и направил соответствующие предложения в адрес председателя Комитета по малому и среднему предпринимательству Государственной Думы. В настоящее время вопрос находится на контроле Уполномоченного, ведется сбор подписей предпринимателей, заинтересованных в его решении, для обращения в Правительство РФ.
Ряд обращений затрагивал вопросы формирования "северного стажа" у предпринимателей и самозанятых граждан при добровольной уплате страховых взносов. Эта тема также рекомендована к проработке Правительству Российской Федерации и остается на контроле Уполномоченного.
В минувшем году омбудсмен посетил все муниципальные округа региона, где проводил приемы жителей, встречи с местным бизнес-сообществом. В таких мероприятиях приняло участие более 50 субъектов малого и среднего предпринимательства. Как рассказал Григорий Чуб, чаще всего бизнесменов волновали вопросы кадрового дефицита, проблемы с обслуживанием контрольно-кассовой техники, для решения которых необходимо обращаться в областной центр и нести дополнительные транспортные расходы, применения приказа Департамента цен и тарифов Магаданской области "Об утверждении предельных размеров розничных торговых надбавок на отдельные социально значимые товары народного потребления, реализуемые на территории Магаданской области", который не конкретизирует понятие цены закупки и себестоимости, а выполнение его требований ведет к банкротству, так как торгуют такими товарами в ряде районов зачастую в убыток. Во всех муниципальных образованиях предприниматели жалуются на качество дорог и очистки дворов, высокую стоимость коммунальных услуг, отсутствие придорожного сервиса и дистанционного доступа к мерам государственной поддержки.
В структуру института Уполномоченного в Магаданской области входят общественные представители во всех муниципальных округах, кроме Среднеканского и Омсукчанского. Помимо того, в случае необходимости привлекаются к участию в рассмотрении обращений специалисты в определенной сфере правоотношений — эксперты "Pro bono". Колымский бизнес-омбудсмен систематически привлекает экспертов в области гражданского, уголовного, административного права, налогообложения, аудита.
Уполномоченный заключил с организациями и органами власти, в том числе осуществляющими контрольно-надзорные функции, 23 соглашения о сотрудничестве. 7 из них подписаны в 2023 году.
Григорий Чуб входит в состав межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей и в общественный совет по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Магаданской области. В 2023 году на мероприятиях данных органов рассмотрены вопросы о снижении административной нагрузки на бизнес, о перевозке тяжеловесных грузов. Проводились также совместные приемы граждан Уполномоченного и органов прокуратуры. Во встречах с бизнесом, которые проводились в Ольском и Хасынском муниципальных округах, принимал участие первый заместитель Председателя Магаданской областной Думы Александр Басанский.
По инициативе регионального бизнес-омбудсмена ежеквартально проводится "Единый день консультаций" для предпринимателей, а также "круглый стол" с представителями бизнес-объединений и контрольно-надзорных органов Магаданской области.
— Работа Уполномоченного по защите прав предпринимателей стала системной, по результатам деятельности в 2023 году мы видим постановочные вопросы, над которыми необходимо работать сообща, — отметил Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. — В регионе важно формировать благоприятный предпринимательский климат, устранять административные ограничения, различные негативные факторы, совершенствовать правовую базу, задействовать и расширять элементы государственной поддержки.
Депутатский корпус принял доклад к сведению и ряд рекомендаций по улучшению работы бизнес-омбудсмена на Колыме.
Полный текст доклада представлен по ссылке
