Законопроект о безнадзорных животных вновь обсудили в Магаданской областной Думе. Инициатива устанавливает порядок действий по обращению с собаками без владельцев. По концепции проекта, все отловленные животные должны поступать в пункты временного содержания, где будут находиться на карантине 15 суток. За это время собак осмотрит сертифицированный ветеринар: агрессивных и имеющих опасные заболевания животных умерщвлят, остальных — поместят в приют. Что решили депутаты — в материале MagadanMedia.
Как сообщил парламентариям заместитель министра сельского хозяйства Магаданской области Алексей Бабич, в 2023 году на территории региона отловлено более 800 собак. После ветеринарных процедур только 1% животных был умерщвлен в связи с опасными заболеваниями.
На сегодняшний день в приютах и пунктах временного содержания находятся более 450 невостребованных собак.
"В истекшем году за медицинской помощью в связи с нападением собак обратились более 300 человек. То есть в среднем ежедневно от нападения страдает один человек.
Учитывая, что предложенный федеральным законом механизм на практике себя не оправдал, безнадзорные животные по-прежнему продолжают представлять опасность: остается два варианта либо содержать собак в приюте пожизненно, либо принимать другие, непопулярные, меры. При этом содержание одной собаки в год будет обходиться бюджету Магаданской области до 180 тысяч рублей. В 2024 году при такой концепции из регионального бюджета необходимо будет выделить около 81 млн рублей", — отметил Алексей Бабич.
Как рассказал представитель Минсельхоза Колымы, проблема безнадзорных собак наблюдается и в других регионах страны. В ЧАО и Астраханской области, например, ввели понятие "социально опасное животное", которое в итоге умерщвляется в сроки, установленные региональным правительством. При этом в Астраханской области в это понятие входит любая собака, имеющая высоту холки более 40 см.
"В целом концепция законопроекта заключается в следующем — все отловленные животные поступают в ПВС, где содержатся до 15 суток, в течение которых проводится карантирование и оценка ветеринаром состояния собаки. Признанные агрессивными и с признаками опасных для человека заболеваний умерщвляются. Остальных собак помещают в приют, в случае признаков его одомашнивания", — заявил Алексей Бабич.
Депутат Магаданской областной Думы VII созыва Александр Чугунов: Время идет, а закон не работает. Вы пытались встретиться и урегулировать вопросы с теми, кто выразил другую точку зрения?
Заместитель министра сельского хозяйства Магаданской области Алексей Бабич: Закон слишком жесткий, по мнению наших коллег. Когда поступили отзывы, мы прорабатывали позиции, учли. Полагаем, эти предложения возможно отразить в постановлении.
Депутат Магаданской областной Думы VII созыва Ксения Суханкина: Главный вопрос — кто несет ответственность конкретно за стаю собак, которая бегает по городу?
Заместитель министра сельского хозяйства Магаданской области Алексей Бабич: Если стая бегает в Магадане, то отвечает глава города.
Председатель комитета по социальной политике Андрей Зыков: В ноябре 2023 года был принят закон о пунктах временного содержания. Спустя 5 месяцев сколько ПВС у нас открыто в регионе? Министерство сельского хозяйства является уполномоченным органом и всю ответственность по строительству, организацию и документации несет уполномоченный орган.
Заместитель министра сельского хозяйства Магаданской области Алексей Бабич: На сегодняшний день в каждом муниципальном округе существует объект, который можно трактовать, как пункт временного содержания.
Более четко формулировать понятия и внимательнее относиться к статьям федерального закона предложил представитель Министерства юстиции.
"Наше пожелание, чтобы Министерство сельского хозяйства Магаданской области внимательнее читало федеральный закон. Представленный законопроект полностью игнорирует вакцинацию. а также имеет большие проблемы с понятийным аппаратом. Нужно внимательно устанавливать критерии: если собачка подбежала и чуть-чуть испачкала, то это не повод закатывать истерики. Давайте соберем рабочую группу. Мы готовы к контакту", — отметил специалист-эксперт отдела по вопросам регионального законодательства и уставов муниципальных образований управления Минюста России Петр Королев.
Свое мнение высказал и детский омбудсмен.
"Мы говорим только о физическом ущербе, но не говорим, что встреча даже с маленькой собакой может иметь психологические последствия для ребенка. Я считаю, чем будет закон жестче, тем лучше. Наши дети должны ходить в сад или школу и чувствовать себя в безопасности", — сказал уполномоченный по правам ребенка в Магаданской области Денис Павлик.
В итоге депутаты приняли решение вынести законопроект с доработками в первом чтении на заседание Магаданской областной Думы.
