Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов в режиме ВКС принял участие в заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ. Парламентарии обсуждали ход интеграции новых субъектов страны в правовую систему Российской Федерации, а также вопросы северного завоза, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
20 июля Государственная Дума приняла в окончательной редакции федеральный закон "О северном завозе". Его разработало и внесло в Федеральное Собрание Правительство РФ. Документом устанавливаются критерии отнесения к территориям северного завоза и порядок регулирования процесса доставки грузов. Перечень таких территорий, а также критерии формирования северного завоза определит Правительство РФ.
Единым федеральным координатором северного завоза определено Минвостокразвития России. Введено понятие единого морского оператора северного завоза: определенное Правительством юридическое лицо, которое обеспечит регулярные перевозки грузов между морскими портами. Срок его полномочий составит 15 лет. Дату начала работы единого морского оператора определит Правительство не позднее 1 января 2026 года.
Документ вводит три категории грузов для дифференциации мер государственной и муниципальной поддержки. К первой категории относятся грузы, необходимые для обеспечения жизнедеятельности населения и стабильного функционирования организаций социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, а также специализированные продукты лечебного питания; ко второй — грузы для государственных и муниципальных нужд, к третьей — остальные грузы. Документ также вводит институт планирования северного завоза грузов первой и второй категорий. План будет формироваться ежегодно на трехлетний период, его будет утверждать Минвостокразвития. Новые нормы вступят в силу 1 апреля 2024 года.
— В принятой редакции закона "О северном завозе" учтено предложение Магаданской областной Думы, которое касалось уточнения понятия "территории с ограниченными сроками завоза грузов". В предыдущей редакции содержался квалифицирующий признак "муниципальные образования, в которых отсутствует техническая возможность осуществления круглогодичного наземного сообщения автомобильным транспортом", из-за которого к территориям с ограниченными сроками завоза грузов относилась бы не вся Магаданская область, а только один муниципальный округ — Северо-Эвенский — и два поселка — Ямск и Тахтоямск. В третьему чтению это определение изменили. В результате весь наш регион будет относиться к территориям с ограниченными сроками завоза грузов, — прокомментировал Сергей Абрамов.
Президиум Совета законодателей обсудил вопросы информационной системы мониторинга и совершенствования транспортно-логистической инфраструктуры, строительства судов, в том числе рыбопромыслового флота, для нужд северного завоза. Сегодня первоочередная задача для законодателей — подготовка необходимых для осуществления северного завоза подзаконных актов, которых порядка 14.
По итогам обсуждения Президиум Совета законодателей разработал ряд рекомендаций Правительству РФ, профильным министерствам, федеральным агентствам по рыболовству и по государственным резервам, Государственной корпорации "Росатом", исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых имеются удаленные и труднодоступные районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, органам местного самоуправления.
