Совет Магаданской областной Думы утвердил отрицательное заключение на проект федерального закона № 173016-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов). Свою позицию колымские парламентарии направили в Государственную Думу, сообщили MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
Как отметил Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов, под руководством которого прошло заседание Совета, законопроект преследует важные цели — обновление основных производственных фондов, повышение экономической эффективности использования водных биологических ресурсов, строительство современных судов и береговых рыбоперерабатывающих заводов. Однако депутаты не соглашаются с предложенным механизмом достижения этих целей.
Ранее спикер заксобрания выступил на совещании Всероссийской ассоциации рыбопромышленников на тему: "Законодательное обеспечение стратегического развития рыбопромышленного комплекса". По предварительной оценке, законопроект повлечет перераспределение 44% общего допустимого улова рыбных объектов промысла и, через механизм аукционов с инвестиционным обязательством, — 100% общего допустимого улова крабов, моллюсков и прочих водных беспозвоночных. Это приведет к значительному снижению сырьевой обеспеченности большинства хозяйствующих субъектов региона, затруднит участие рыбопромышленных компаний в инвестпроектах, отстранит их от участия в новых аукционах. Также будет ограничена конкуренция, сырьевые ресурсы будут перераспределены в пользу крупных финансовых групп, следствием чего станет развал и банкротство многих предприятий и производств. Во втором этапе программы уменьшение исторической части квот минтая, сельди, крабов и трубачей, закрепленных за магаданскими предприятиями, составит более 26% от действующих в настоящее время. В пересчете на рыночную стоимость продукции потери составят более 7 млрд. рублей, а из-за недозагруженности производственных мощностей количество рабочих мест сократится на 300. Кроме того, по предварительным расчетам, доходы бюджета Магаданской области, поступающие от деятельности рыбохозяйственных предприятий, снизятся более чем на 40%.
Совет Магаданской областной Думы, поддерживая позицию уполномоченных органов исполнительной власти Магаданской области, отраслевого сообщества, решил концептуально законопроект не поддержать.
Парламентарии отметили в постановлении, что для дальнейшей реализации программы инвестиционных квот необходимо детально проанализировать результаты первого этапа, а реализацию второго этапа отложить. В качестве альтернативы предлагается повысить ставки сбора за пользование водными биоресурсами для увеличения доходов бюджетной системы Российской Федерации. Кроме того, колымские парламентарии считают рациональной инициативу ВАРПЭ в части обязательного заключения контрактов на строительство на отечественных верфях рыбопромысловых краболовных судов предприятиями с совокупным объемом закрепленной за ними квоты добычи крабов, превышающей в натуральном эквиваленте средневзвешенную величину вылова за предыдущие 5 лет в размере 1000 тонн краба, из расчета 1 строящееся судно на 1000 тонн краба.
19 октября позиция Магаданской областной Думы будет представлена также на парламентских слушаниях в Государственной Думе на тему: "Законодательное обеспечение стратегического развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации".
