Сегодня под председательством спикера заксобрания Сергея Абрамова состоялось заседание депутатского комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам. Парламентарии рассмотрели 8 вопросов повестки дня. Среди основных — изменения в действующий бюджет региона и программу развития ОЭЗ, предоставление налоговых льгот, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
И.о. министра финансов Магаданской области Дарья Адамова представила комитету поправки к бюджету Колымы на 2022 год и плановый период до 2024 года. Общая сумма доходов увеличена на 2022 год почти на 1,5 млрд рублей и составит около 50 млрд рублей. Уточнение налоговых и неналоговых доходов вносится с учетом предложений главных администраторов доходов областного бюджета, а также по результатам анализа фактических поступлений по состоянию на 30 июня 2022 года. Объем безвозмездных поступлений на 2022 год приведен в соответствие с нормативными правовыми актами Правительства РФ и составит 11,7 млрд. рублей (+ 1,5 млрд. рублей). Уточненный объем субсидий на 2022 год составит около 3,5 млрд. руб. Включены субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при модернизации лабораторий медицинских организаций, осуществляющих диагностику инфекционных болезней, на оснащение медицинскими изделиями организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие помощь по медицинской реабилитации, на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений и на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Общая сумма расходов областного бюджета на 2022 год увеличена на 1,8 млрд. рублей и составит около 54 млрд. рублей. Увеличены бюджетные ассигнования на реализацию государственных программ Магаданской области на 1,9 млрд. рублей, "детского бюджета" — на 1 млрд. рублей, публично нормативных обязательств — на 22,2 млн. рублей. Уточненный дефицит областного бюджета на 2022 год составит чуть более 4 млрд. рублей или 10,5% к налоговым и неналоговым доходам областного бюджета (превышение допустимого размера дефицита обусловлено включением бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, предоставляемые из федерального бюджета, в сумме 500 млн. рублей).
Также были поддержаны изменения в Программу развития Особой экономической зоны в Магаданской области на 2022 год. Для обеспечения комплексного благоустройства территорий городских округов Магаданской области (Сусуманского, Среднеканского и Омсукчанского), определенных по результатам онлайн-голосования на единой федеральной платформе с учетом мнения граждан, предлагается установить финансирование в размере 88,1 млн рублей. Кроме того, для снижения износа производственных и инженерных сооружений на объектах коммунальной инфраструктуры в населенных пунктах региона и для предотвращения возможной аварийности механизмы Программы и ее задачи предлагается распространить на реализацию проектов и мероприятий по повышению энергетической и коммунальной эффективности. Как пояснил руководитель Администрации особой экономической зона Магаданской области Сергей Гребенюк, после внесения указанных изменений общий объем финансирования Программы останется прежним, а необходимые средства предлагается перераспределить за счет уменьшения объема ассигнований по мероприятию "Финансирование инвестиционных проектов за счет средств внебюджетного фонда социально-экономического развития Магаданской области в условиях деятельности Особой экономической зоны, полученных на возвратной основе".
Рассмотрен также блок вопросов, касающихся предоставления налоговых льгот различным категориям налогоплательщиков. Предлагается предоставить льготу по налогу на имущество организаций и освободить от налогообложения организации, заключившие концессионные соглашения с Магаданской областью или с муниципальными образованиями региона, в отношении переданного им недвижимого имущества или созданного ими в соответствии с концессионным соглашением. Сегодня заключено 14 концессионных соглашений в отношении 21 объекта недвижимости на общую сумму 69,8 млн рублей. Как рассказала и.о. министра экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области Татьяна Мацюк, по большинству соглашений концедентом является Магаданская область, в лице органов исполнительной власти (Минтруд, Минобразования, Минздрав, Минприроды, Минстрой и Департамент спорта), соответственно, выпадающих доходов областного бюджета не возникнет, потому что налог уплачивался концедентом из областного бюджета в областной бюджет. По одному из соглашений концедентом выступает муниципальное образование "Город Магадан" и, согласно информации городского комитета по управлению муниципальным имуществом, на сформированном земельном участке построек не было, а значит, налог на имущество организаций ранее не уплачивался и выпадающих доходов областного бюджета также не последует.
Еще одним законопроектом предлагается установить до 31 декабря 2024 года включительно "налоговые каникулы" для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу закона Магаданской области "Об установлении налоговой ставки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей" и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной или научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению. Ранее на территории Магаданской области были установлены "налоговые каникулы", но их срок был прекращен с 01 января 2021 года. Федеральным законом полномочия субъектов Российской Федерации по установлению налоговой ставки в размере 0% для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, продлены до 01 января 2025 года. Предполагается, что сумма недополученных доходов в местные бюджеты за период до 2024 года может составить 960 тыс. рублей.
Поддержал комитет и инициативу спикера заксобрания Сергея Абрамова об установлении на территории Магаданской области на 2022 год пониженной налоговой ставки в размере 1,1% по налогу на имущество организаций в отношении объектов спорта. По предложению автора законопроекта, льготой смогут воспользоваться предприниматели, если объект недвижимого имущества создан или приобретен, реконструирован без привлечения средств федерального, областного и местного бюджетов не ранее 1 января 2019 года, его площадь составляет не менее 1500 м2, назначение, разрешенное использование или наименование объекта в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости или документами технического учета предусматривает его использование для проведения физкультурных или спортивных мероприятий. Также объект может быть включен во Всероссийский реестр объектов спорта.
— Привлечение долгосрочных частных инвестиций в сферу физической культуры и спорта посредством предоставления налоговых преференций, снижающих уровень затрат на содержание новых спортивных объектов, будет способствовать повышению экономической привлекательности и эффективности функционирования данной сферы, ее инновационно-технологическому развитию, распространению цифровой трансформации, ускоренному формированию спортивной индустрии, — отмечает Сергей Абрамов.
Председатель областной Думы добавил, что поскольку налог на имущество организаций является региональным налогом и в полном объеме зачисляется в бюджет субъекта Российской Федерации, применение предлагаемой проектом закона меры налогового стимулирования приведет к выпадающим доходам областного бюджета оценочно в сумме 1,5 млн. рублей.
