9 ноября в календаре: Международный день против фашизма и антисемитизма
07:45
Милана Смердова: Работу в небе не стоит романтизировать
11:00
Россиян напомнили еще об одной шестидневной рабочей неделе в конце года
10:56
Выходные с книгой. "Мамин выходной"
10:30
В Магадане разыскивают подозреваемого в преступлении
09:43
В Магадане сгорел автомобиль на улице Солдатенко
09:35
Итоги недели: трагедия на Речной, фотоконкурс "Кто в доме хозяин", рекорды на плавательных дорожках
09:00
Ваш уровень интеллекта заслуживает Гран-при, если ответите на эти 8 вопросов
08:00
Занятия в первой школе Восточно-Эвенской культбазы начались в ноябре 1929 года
07:30
В Магадане в субботу преимущественно без осадков и до –11 градусов
07:15
Гороскоп на 9 ноября от MagadanMedia: Сложности в общении или рисковые эксперименты
06:00
Дачникам рассказали о хитростях, которые можно применить в теплицах
05:15
Смешала творог с маслом: И шикарная намазка к завтраку готова - едим теперь каждый день
8 ноября, 23:40
Поставила в холодильник мисочку с этим: Вся вонь испарилась в момент - хитрейший лайфхак
8 ноября, 23:30
Стали делать так в ноябре: И орхидея цветёт всю зиму - Важные правила от цветоводов
8 ноября, 23:05
Последний уход за смородиной в ноябре: Умные дачники до морозов сделали это - пора и вам
8 ноября, 22:20
Юбилейный Х Восточный экономический форум состоится с 3 по 6 сентября 2025 года 8 ноября, 15:35
"Единая Россия" внесла поправки ко второму чтению бюджета 8 ноября, 15:24
Магадан получит грант в 40 миллионов рублей 8 ноября, 11:44
Жителей Колымы приглашают к участию в "Военно-патриотическом диктанте – 2024" 7 ноября, 12:18
ВРИО губернатора ЕАО назначена Мария Костюк 6 ноября, 10:35
Russky MeetUp&Digital Region – 2024: ведущий ИТ-форум ДФО – в объективе ИА PrimaMedia 5 ноября, 15:50
Единая Россия" проработала поправки ко второму чтению бюджета 5 ноября, 07:52
Сергей Абрамов: Народное единство — достояние Родины, в нем величие России 4 ноября, 08:30
Представитель Колымы принимает участие в V Всероссийском форуме "Народы России" 2 ноября, 12:22
Золотой опыт: более 30 студентов прошли практику на Наталкинском ГОКе 31 октября, 14:50
ИТ-форум Russky MeetUp&Digital Region начал свою работу во Владивостоке 31 октября, 11:00
Нехватка медиков, уборка снега, бродячие собаки – основные темы Всероссийского приема граждан ЛДПР в Магадане 31 октября, 10:31
Развитие ИТ-сообщества ДВ – в центре внимания Russky MeetUp&Digital Region 30 октября, 14:05
"Живое общение с властью и бизнесом": ИТ-форум Дальнего Востока – уже завтра 30 октября, 11:35
Свыше тысячи предпринимателей собрал во Владивостоке масштабный "Бизнес-Фест" от Сбера 29 октября, 17:35

Закон о цифровизации рыбной отрасли принят Госдумой

Импульс введению электронного промыслового журнала и онлайн-разрешений на промысел дала Всероссийская ассоциация рыбопромышленников
8 июня 2022, 11:00 Бизнес
Рыбопромысловые суда ИА PrimaMedia
Рыбопромысловые суда
Фото: ИА PrimaMedia

Инициативы Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), направленные на "цифровизацию" работы предприятий рыбной отрасли и, соответственно, снижение административной нагрузки на рыбаков, получили законодательное закрепление. Во вторник, 7 июня, депутаты Государственной Думы РФ на очередном пленарном заседании поддержали во втором и третьем чтениях соответствующий законопроект, предусматривающий введение в практику российского рыболовства электронных промысловых журналов (ЭПЖ) и электронных разрешений на промысел (добычу) водных биоресурсов, сообщает ИА PrimaMedia. 

К голосованию по  второму чтению законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (№1260573–7) депутатам представил председатель Комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Кашин. Глава ответственного за подготовку комитета подчеркнул, что законодательная инициатива в случае принятия снимет алминистративные барьеры в отечественной рыбной отрасли и сделает ее более эффективной. По итогу голосования во втором и третьем чтениях законопроект был поддержан депутатами Госдумы единогласно. 

Напомним, что электронный промысловый журнал — это механизм, с помощью которого рыбодобывающие предприятия могут предоставлять в электронной форме данные о добыче, приемке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов, о производстве рыбной продукции. 

"Электронный промысловый журнал позволит увязать в единый интерфейс систему предоставления разрешений на промысел и систему оформления ветеринарных сопроводительных документов. Такая система создает абсолютно прозрачный механизм предоставления разрешений на вылов и исключает любые разговоры о неконтролируемом промысле", — комментировал инициативу в 2020 году президент ВАРПЭ Герман Зверев. 

18 мая этого года Комитет ГД по аграрным вопросам, участие в заседании которого приняли представители Минсельхоза (разработчик законопроекта), Росрыболовства и президент ВАРПЭ Герман Зверев, одобрил подготовленный ко второму чтению законопроект о введении электронного промыслового журнала (ЭПЖ) и электронных разрешений и рекомендовал Госдуме принять документ во втором чтении. 

Как отметил президент ВАРПЭ Герман Зверев, подготовленный профильным комитетом Госдумы ко второму чтению законопроект "учитывает технологическую и экономическую многоукладность рыбной отрасли: в частности, документ предусматривает возможность для капитанов судов, к которым не предъявляется требование оснащения техническими средствами контроля, вести рыболовный журнал как в электронном виде, так и в бумажном". Руководитель крупнейшего объединения рыбной отрасли страны также напомнил, что законопроектом вводится переходный период до 1 декабря 2023 года, в течение которого допускается выдача разрешений и ведение промыслового журнала в бумажном виде. Сам же закон должен вступить в силу с 1 марта 2023 года.

2947136.jpg"Санкционный шторм" и рыбная отрасль: в приоритете — стабильная работа российских рыбаков

Антикризисные инициативы отраслевого сообщества, механизмы диалога с госорганами, решения по итогу — в редакционном обзоре ИА PrimaMedia

От ИА PrimaMedia отметим, что сама инициатива о введении инструментов цифровизации в работу отечественного рыбохозяйственного комплекса, появившаяся еще в 2018 году и тогда же успешно опробированная десятками рыбацких и рыбоперабатывающих предприятий, прошла долгий путь согласований и корректировок. 

Новый импульс законодательному оформлению новации был дан в 2020 году на фоне пандемии коронавируса. Переход рыбной отрасли "на цифру" в качестве одной из неотложных мер для обеспечения финансовой стабильности рыбной отрасли в период пандемии COVID-19 в апреле 2020 года предложила Всероссийская ассоциация рыбопромышленников. Инициатива ВАРПЭ получила поддержку Минсельхоза, профильного комитета Совета Федерации и ведущих национальных объединений — Российского союза промышленников (РСПП) и предпринимателей и "ОПОРЫ РОСИИ". 15 июля 2020 года законопроект согласовала Подкомиссия по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правкомиссии по проведению административной реформы. 

22 сентября 2020 года Минсельхоз внес проект закона на рассмотрение правительства РФ. Спустя год, в сентябре 2021-го, правительственная комиссия по законопроектной деятельности его одобрила. 8 декабря минувшего года законопроект был принят Госдумой в первом чтении. После первого чтения ВАРПЭ обратила внимание депутатов на то, что законопроект не в полной степени учитывает специфику прибрежного рыболовства, так как распространяется и на суда с главным двигателем мощностью менее 55 кВТ и валовой вместимостью менее 80 тонн, которые ранее добровольно установили технические системы контроля для передачи данных о местоположении. Замечание ведущего объединения рыбаков было учтено при подготовке проекта ко второму чтению.

2391703.jpg"Не лозунги, а цифры": в Совете Федерации оценили уровень экспертизы рыбацкого сообщества

Рыбная отрасль — единственная в стране, которая формирует свою позицию в тесном взаимодействии с научным сообществом

Как отмечает президент ВАРПЭ Герман Зверев, ежегодно свыше 70 тысяч разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и вносимых в них изменений оформляются в бумажном виде. Зачастую это приводит к необходимости доставлять разрешения на борт судна, нести дополнительные издержки, которые оцениваются в целом по отрасли  в 47 млн рублей ежемесячно. 

"Законопроект меняет ситуацию. Однако очень важно будет на этапе правоприменения разобрать важный вопрос — стоимость и доступность оборудования, необходимого для ведения рыболовного журнала в электронном виде. Новая реальность в виде беспрецедентного санкционного давления на Россию может повлиять и на сроки реализации проекта оцифровывания рыболовного журнала, и на его стоимость. Уверен, что законодатель и регулятор держат в уме эту вероятность", — прокомментировал Зверев.

Отметим, что, по данным Росрыболовства, в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне (обеспечивает до 80% ежегодного общероссийского вылова) разрешен промысел более 120 видов водных биологических ресурсов в 13 подзонах в течение всего года в периоды, разрешенные Правилами рыболовства. При этом выдачу разрешений на помысел осуществляют пять теруправлений Росрыбловства, которые располагаются на расстоянии до 3 тысяч морских миль от районов промысла, поэтому для доставки разрешений на суда предприятия вынуждены использовать не только автомобильный или морской транспорт, но и дорогостоящие услуги по перевозке вертолетом. Ежегодно территориальными органами регулятора выдается в бассейне порядка 30-40 тысяч разрешений и в таком же объеме предоставляются обязательные документы о внесение в разрешения изменений. Причем, что важно, в настоящее время наличие на борту судна оригиналов этих документов в бумажном виде — обязательное условие для ведения промысла. 

17492
31
69