Вопросы избыточных регуляторных барьеров, препятствующих развитию в РФ аквакультуры и налагающих излишние обременения на рыбаков, обсудили 25 мая на встрече министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александра Козлова с активом Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на информацию корпоративного ТГ-канала Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) t.me/ryba_rossii (18+).
Александр Козлов, министр природных ресурсов и экологии РФ. Фото: пресс-служба "ОПОРЫ РОССИИ"
Александр Калинин, президент "ОПОРЫ РОССИИ" (в центре). Фото: пресс-служба "ОПОРЫ РОССИИ"
С предложением внести необходимые корректировки в законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе" и в иные законодательные акты Российской Федерации" на встрече выступил член президиума НП "ОПОРА", президент ВАРПЭ Герман Зверев. Как сообщает ТГ-канал крупнейшего объединения рыбной отрасли страны, речь на встрече с главой профильного министерства шла о консолидированной инициативе ВАРПЭ и "ОПОРЫ РОССИИ" по снижению избыточных требований в части проведения госэкоэкспертиз в промысле водных биоресурсов, промысловые лимиты которых определяются госорганом-регулятором и его подведомственными научными учреждениями.
Герман Зверев, член президиума НП "ОПОРА" (справа). Фото: пресс-служба "ОПОРЫ РОССИИ"
Как отметил в ходе обсуждения Герман Зверев, сейчас общие допустимые уловы (ОДУ) проходят экоэкспертизу по каждому виду водных биоресурсов. Законопроект Минприроды "О внесении изменений в Федеральный закон "Об экологической экспертизе"…" устраняет основания для требований о повторной процедуре еще и для отдельных предприятий. Но, по оценке отраслевого сообщества, подкрепленной разъяснениями госорганов, все еще остается риск получить требование о проведении отдельной экоэкспертизы для добытчиков лососевых.
"Есть вероятность, что надзорные органы будут однозначно толковать предлагаемую норму и требовать проведение оценки (то есть затратной экспертизы — ред.). На сегодняшний день на Дальнем Востоке около 3000 рыболовных участков. Новые требования коснутся прежде всего лососевых, поскольку именно этот вид рыбы добывается на таких участках, — комментирует ТГ-канал ВАРПЭ. — Чтобы этого не произошло, рыбацкое сообщество предлагает исключить процедуру ОВОС для рыболовства. Такой подход ранее поддержали вице-премьер — полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев, Минэкономразвития и Росрыболовство".
Министр природных ресурсов Александр Козлов, сообщает канал отраслевого объединения, согласился с аргументацией ВАРПЭ и поручил совместно отработать необходимое уточнение в законопроект.
Вторым вопросом по оптимизации госрегулирования в рыбохозяйственном комплексе страны, поднятым на встрече с главой Минприроды членом член президиума НП "ОПОРА" Германом Зверевым, стал вопрос избыточности требований рассматриваемого законопроекта в части необходимости проведения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) в отношении пастбищной морской аквакультуру.
По данным ВАРПЭ, с учетом затрат на подготовку необходимой документации стоимость проведении ГЭЭ обходится в 1,5–2 млн рублей на один аквакультурный участок. Например, в Приморском крае затраты составляют от 450 миллионов до 600 миллионов рублей в год. При этом одна треть предприятий данного сектора — это малое и среднее предпринимательство (МСП). И сегодня именно избыточное требование о государственной экоэкспертизе — главный административный барьер для развития марикультуры в России: из 2 млн га акватории Дальнего Востока, пригодной для такой деятельности, сейчас задействовано всего чуть более 63 тысяч га.
Ранее отраслевое сообщество неоднократно отмечало, что пастбищная аквакультура (то есть воспроизводство рыб и гидробионтов в естественной среде их обитания) с очевидностью не вредит окружающей среде: в этом виде аквакультуры не применяются гидробиотехнические установки, не используются корма и лекарства и т.д.
По итогам встречи, сообщает ТГ-канал, было принято решение о проведении в Минприроды совещания с участием аквакультурных объединений Дальнего Востока для выработки согласованной позиции по законопроекту.
"Санкционный шторм" и рыбная отрасль: в приоритете — стабильная работа российских рыбаков Антикризисные инициативы отраслевого сообщества, механизмы диалога с госорганами, решения по итогу — в редакционном обзоре ИА PrimaMedia
Как ранее сообщало ИА PrimaMedia, предложения по устранению избыточных административных барьеров в сфере экорегулирования отрасли, сформированные ВАРПЭ, получили поддержку крупнейших бизнес-объединений страны — то есть Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и "ОПОРЫ РОССИИ" — и вошли в пакет антикризисных мер, который в настоящее время находится в совместной работе госорганов РФ и бизнес-сообщества. В частности, предложения по оптимизации экорегулирования в отрасли нашли поддержку у рабочей группы в сфере рыболовства при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти, в Росрыболовстве и Минсельхозе. Также по итогам совещания 23 марта этого года вице-премьер — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев дал поручения Минприроды и Росприроднадзору подготовить предложения по реализации этих инициатив рыбацкого сообщества.
