18 мая 2020. Магаданская областная Дума направила в правительство региона предложения по стабилизации колымской экономики для включения в общенациональный план. Президент России Владимир Путин поручил кабмину и властям субъектов страны подготовить перечень мер, которые позволят преодолеть экономические последствия пандемии коронавируса. Колымские парламентарии сформировали 5 предложений, которые позволят не просто справиться с финансовыми сложностями, но и обеспечат долгосрочные структурные изменения, сообщили MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
Первое предложение касается распределения субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов ОМС.
Сегодня в утвержденной методике установлены ограничения, из-за которых Магаданская область недополучает необходимые средства – более 900 млн рублей ежегодно. Такая ситуация сложилась и в других северных регионах России. В 2018 году по предложению Магаданской областной Думы методику частично усовершенствовали, благодаря чему колымский фонд обязательного медицинского страхования получил дополнительно более 1,5 млрд рублей.
Как отмечают депутаты, сейчас снятие ограничений особенно актуально: это позволит сократить дефицит кадров в медицинских организациях, развить современные методы диагностики и лечения заболеваний, в целом повысить уровень качества бесплатной медицины в регионах с тяжелыми климатическими условиями, длительной сезонной изоляцией, низкой плотностью населения.
Второе предложение – восстановить индексацию пенсий работающим пенсионерам.
Как отмечает спикер колымского парламента Сергей Абрамов, особенно это важно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
"Работающие пенсионеры составляют особую категорию, находящуюся между экономически активными гражданами и лицами, достигшими нетрудоспособного возраста. Они имеют право на заслуженный отдых, однако по понятным причинам продолжают свою трудовую деятельность, – подчеркивает председатель областной Думы. – Индексация пенсий для трудоустроенных пенсионеров отменена с 2016 года. Это вынудило получателей страховых пенсий изыскивать возможности продолжать работать без официального трудоустройства для повышения своих доходов для обеспечения элементарных потребностей, во многом связанных с увеличением расходов на лекарственное обеспечение".
Кроме того, депутатский корпус предлагает рассмотреть вопрос перераспределения неналоговых доходов, формируемых за счет разовых платежей за пользование недрами при проведении соответствующих аукционов.
Сегодня 100% средств от конкурсов, в том числе разовые платежи за пользование недрами, поступает в федеральный бюджет.
Магаданская областная Дума предлагает стартовые разовые платежи за пользование недрами в полном объеме перечислять в госказну, а разницу между окончательным и минимальным размером разового платежа распределять поровну между федеральным бюджетом и бюджетом того субъекта, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр.
В Магаданской области в 2019 году провели аукционы по 22 объектам. Окончательный размер разового платежа доходил до 1,58 млрд рублей при его стартовом размере 441 млн рублей. По отдельным аукционам старт был 500 тысяч рублей, итог – 7,7 млн рублей; старт — 11,6 млн рублей, итог – 370 млн рублей. Депутаты отмечают, что возможными направлениями использования средств от проведения конкурсов и аукционов могут стать как развитие минерально-сырьевой базы территории и ликвидация объектов накопленного экологического вреда, так и поддержка особо затратных направлений социальной сферы.
Четвертое предложение — снижение с 20 % до 10 % ставки налога на добавленную стоимость для ресурсоснабжающих организаций, применяющих общий режим налогообложения.
Речь идет о коммунальных предприятиях, продающих коммунальные ресурсы населению. Такая мера позволит снизить тарифы, уменьшить финансовую нагрузку для потребителей и минимизировать риски роста задолженности за коммунальные ресурсы.
Предлагает колымский парламент и установить дополнительные налоговые преференции.
Депутаты считают, что необходимо освободить в 2020 году от транспортного налога легковое такси; установить налоговую ставку 1% для кинотеатров, санаториев, парикмахерских и салонов красоты, организаций спорта, отдыха и развлечений, предоставления продуктов питания и напитков, мест временного проживания, применяющих упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы; предоставить льготу по налогу на имущество организаций арендодателям, не имеющим статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, и дополнить перечень основных видов деятельности арендатора деятельностью ресторанов и кафе.
Общий пакет мер Магаданская область направит в рабочую группу Государственного Совета Российской Федерации. Общенациональный план действий должен быть сформирован до 1 июня 2020 года.