20 декабря 2019. Сегодня в Магаданской областной Думе депутаты провели заключительное в 2019 году заседание. Парламентарии рассмотрели бюджет Магаданской области на 2020 год, программу развития Особой экономической зоны, приняли закон об обновленной системе пособий на детей. Подробнее – в материале ИА MagadanMedia.
Бюджет региона на 2020 год и плановый период до 2022 года приняли сегодня депутаты в двух чтениях. В 2020 году в распоряжении Магаданской области будет 38,5 млрд рублей, прогнозные доходы 2021 года составляют 38,5 млрд, 2022 – 38,4 млрд рублей.
Приоритетными направлениями финансирования стали образование, социальная политика и здравоохранение.
"Статус административного центра предусматривает особое отношение. Бюджет Магадана получает суммы, не отвечающие потребностям города. Сумма доходов сокращается, и что с этим делать – непонятно. Мы собрали заработные платы на 11 месяцев и налоги – на 10 месяцев. Многие вещи в бюджет мы вообще не закладываем.
Я не буду дальше слезы лить. Мы здесь собрались подводить итоги, они неплохие. Хочу сказать, что бюджет на 2020 год для Магадана не совсем радостный, и жить городу по нему будет сложно", – отметил мэр Юрий Гришан.
"Бюджет мы приняли в двух чтениях. Принимали очень напряженно. Бюджет по доходам составляет 38 млрд рублей, по расходам – 38 млрд рублей. Получается, что бюджет – бездефицитный. Но есть скрытый дефицит, он представляет значительную сумму – порядка 6 млрд рублей. Это дотации на сбалансированность бюджета, тот предмет работы правительства Магаданской области и законодательного собрания Колымы с федеральным правительством, министерством финансов РФ.
Направления расходов определены в минимальных размерах законами РФ. Ниже расходы не могут быть по определению. В расходах определены гарантии, связанные с повышением заработной платы, с детским бюджетом, с публичными обязательствами, которые должны исполняться перед населением, с мерами социальной поддержки отдельных категорий жителей. Все эти параметры – гарантированы и будут исполняться в части реализации бюджета в 2020 году.
Есть еще одна составляющая – бюджет развития – на объекты капитального строительства. 6 млрд рублей в этой части должны быть востребованы. В течении года мы должны выстроить работу таким образом, чтобы мы эти деньги получили и заместили фактическими дотациями из федерального бюджета.
Заделы есть. Губернатор сказал, что берет на себя ответственность вести данную работу. Мы будем совместно с региональным правительством ее продолжать на федеральном уровне, чтобы наш бюджет был сбалансированным", – рассказал председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов.
"Без четкой аргументации, без демонстрации усилий и реальных результатов по снижению затрат по эффективному использованию средств работает принцип – "Москва слезам не верит", – заявил губернатор Магаданской области Сергей Носов.
Депутаты приняли закон "О пособиях на ребенка в Магаданской области". Документ предполагает введение обновленной системы пособий для повышения доходов малоимущих семей с детьми и снижения уровня бедности в семьях с высокой семейной нагрузкой. Парламентарии установили следующие виды пособий:
– ежемесячное пособие на ребенка,
– ежегодное пособие к началу учебного года на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, организации, обучение в которой осуществляется по адаптированным основным общеобразовательным программам,
– ежемесячное пособие на питание обучающимся в общеобразовательных организациях, организациях, обучение в которых осуществляется по адаптированным основным общеобразовательным программам.
Право на назначение пособий, порядок, сроки назначения, прекращения и приостановления выплаты пособий на ребенка сохраняются в прежнем виде. Предусмотрена ежегодная индексация всех видов пособий, в том числе ежегодного пособия к началу учебного года.
Размер ежемесячного пособия на ребенка будет зависеть от возраста: от рождения до 6 лет – 1 020 рублей, от 7 до 13 лет – 1530 рублей, от 14 до 16 лет – 2040 рублей.
Размер ежемесячного пособия увеличивается на 200% на детей одиноких матерей и на 50% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву.
Установили новое ежемесячное пособие на питание ребенка в школе в размере 1100 рублей. Выплачивать его будут в период обучения, за исключением летних каникул.
На реализацию закона в 2020 году требуется 160,5 млн рублей.
"Новый закон о детских пособиях отменяет действие предыдущего. Документ долго обсуждали и критиковали, но мы пошли на то, чтобы увеличить суммы пособий. Пособия предназначены для семей нуждающихся. Это принципиально новый подход – идем на улучшение системы воспитания детей", – отметил вице-спикер заксобрания Колымы Андрей Зыков.
Бюджет фонда ОЭЗ утвердили сегодня на заседании Магаданской областной Думы. Сумма доходов планируется в размере 1 млрд 171 млн рублей, из которых на мероприятия Программы будут направлены средства в размере 800 млн рублей, а 370 млн рублей останутся нераспределенными. На финансирование непредвиденных расходов отводится 1 млн рублей.
Программа сформирована из 3 мероприятий: проектирование объектов, включенных в национальные проекты и региональные программы – 200 млн рублей, создание акционерного общества "Корпорация развития Магаданской области" – 150 млн рублей, модернизация и реконструкция территорий городских округов Магаданской области за достижение наилучших показателей по национальному проекту "Формирование комфортной городской среды" – 50 млн рублей.
Кроме того депутаты распределили деньги по программным мероприятиям – 102,6 млн рублей. Средства необходимы для дополнительной оплаты строительства СОК "Президентский" в Магадане (100 млн рублей) и реконструкции котельной в поселке Дукат (2,6 млн рублей).
"На 2020 год ряд изменений в программе Особой экономической зоны имеет социальную направленность, работает на экономику и на весь потенциал Магаданской области. Вопросов много, денег, как всегда, мало. Те задачи, которые сейчас ставятся, должны идти на благополучие жителей Магаданской области, на все темы, которые требуют неотложного влияния и решения.
Программа, я считаю, сформирована достаточно скрупулезно. Сейчас вопросы решаются по согласованию, существует согласительная комиссия, на которой присутствует губернатор, представители законодательного собрания. Рационально каждый рубль вкладывается в те направления, которые являются основными для нашей территории", – высказался первый заместитель председателя облдумы Александр Басанский.
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области рассмотрели депутаты.
Общая сумма прогнозных доходов бюджета Фонда на 2020 год составляет 6,1 млрд рублей, в том числе 5,8 млрд – средства бюджета Федерального фонда ОМС, 300 млн – средства бюджета Магаданской области, 50 млн – возмещение средств медицинским организациям Магаданской области за оказанную медицинскую помощь гражданам РФ, застрахованным в других субъектах.
Расходы на финансирование медицинских организаций в 2020 году составят 5,7 млрд рублей, это на 486 млн рублей больше от ожидаемого в 2019 году. Расходы на ведение дела страховых медицинских организаций в 2020 году составят 56,8 млн рублей. Нормированный страховой запас Фонда определен в размере 300 млн рублей.
"Доходная часть фонда ОМС увеличивается на 7,64% по сравнению с 2019 годом. В процессе подготовки ко второму чтению, к сожалению, межбюджетные трансферты из областного бюджета были обратно изъяты. Но в областном бюджете предусматриваются дополнительный межбюджетный трансферт для программы ОМС в размере 300 млн рублей. Это позитивный бюджет. Главное, чтобы государственное задание лечебные учреждения выполняли в тех объемах, которые будут до них доведены", – заключил Андрей Зыков.