30 сентября 2019. На минувшей неделе в Госдуме стартовал, по выражению депутата Оксаны Бондарь, официальный бюджетный процесс. 26 сентября депутаты приняли Законы "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2018 год", "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2018 год" и "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год".
“Особо отмечу, что по итогам рассмотрения законопроекта об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за минувший год выяснилось, что в соответствии с заключением Счетной палаты РФ, в 2018 г. было выдано 154,2 тысячи путевок на санаторно-курортное лечение гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора соцуслуг, что на 4,3 тысячи путевок больше, чем в 2017 году. Однако численность граждан, необеспеченных путевками на 01.01.2019 года, составила 530,6 тысячи человек, что на 34,6 тысячи больше, чем в 2017 году (на 01.01.2018 года – 496 тысяч человек), — приводит сравнительные данные Оксана Бондарь. — По информации Магаданского регионального отделения Фонда социального страхования, в 2017 году при потребности в 581 путёвку колымчанам выдано их 199, в 2018 году при потребности в 452 путевки — 173. В 2019 году имеется необходимость в 589 путевках, а на 2 сентября текущего года выдано всего 144.
Счетная палата Российской Федерации отметила, что обеспеченность граждан путевками будет и дальше снижаться, что связано с особенностями финансового обеспечения данных расходов, — продолжает депутат. — Объем необходимых средств формируется в соответствии с нормативом из сумм, предназначенных на ежемесячные денежные выплаты льготникам. При этом установленный объем финансовых затрат на санаторно-курортное лечение одного гражданина значительно ниже фактической стоимости путевки, что и предопределяет постоянное недофинансирование. Так, норматив на 2018 г. был установлен в сумме 127,9 руб. в месяц на одного человека (1 534,8 руб. в год), а стоимость путевки составила в среднем 23,1 тыс. руб. Таким образом, для оплаты путевки одного гражданина нужно привлечь средства единовременной денежной выплаты 15-ти льготников”, — приходит к выводу Оксана Бондарь.
По информации Счетной палаты, еще в октябре 2018 года Президентом РФ было дано поручение Правительству РФ принять дополнительные меры по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, однако, до настоящего времени это поручение не исполнено. Оксана Бондарь взяла проблему на депутатский контроль, в том числе в рамках работы Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока.
Кроме того, парламентарий обратила в комментарии внимание на тот факт, что остаток средств, образовавшийся в результате неполного использования ассигнований на обеспечение санаторно-курортным лечением и проездом к месту лечения и обратно отдельных категорий граждан в 2018 г., составил 141 022 тыс. руб. Основной его причиной, как было указано в материалах к законопроекту, стало позднее выделение средств из федерального бюджета. Сказывается также длительность конкурентных процедур, предусмотренных ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.
“Задача своевременного поступления в субъекты Российской Федерации денежных средств, — подчеркнула в завершение Оксана Бондарь, — поставлена фракцией ”Единая Россия” перед министром финансов страны Антоном Силуановым и по поручению председателя палаты Вячеслава Володина находится на контроле Государственной Думы при рассмотрении законопроекта “О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов”.