Сергей Абрамов: Рост благосостояния жителей – приоритет работы Магаданской областной Думы

Приоритетом Магаданской областной Думы оставалась экономика региона, его инвестиционный потенциал, дальнейшее развитие градообразующих отраслей, недро- и природопользования и улучшение социального самочувствия жителей.

2 года назад Президент РФ назвал подъем Дальнего Востока национальным курсом на весь XXI век. Выбор Дальнего Востока не случаен – он уникален по природно-климатическим и ресурсно-сырьевым особенностям. Дальний Восток способен стать драйвером прорыва в экономике страны. 

В своем мартовском Послании Федеральному Собранию глава государства в очередной раз сделал акцент на ускоренном развитии Дальнего Востока с развитой научной и образовательной инфраструктурой, высокотехнологичным здравоохранением, доступной логистикой и эффективным человеческим капиталом.

В рамках программы ускоренного развития регионов Дальневосточного федерального округа в федеральном законодательстве определены современные механизмы экономического роста и повышения инвестиционной привлекательности, такие как территории опережающего развития, режимы свободных портов и другие.

Закономерно, что в конкурентной среде инвестиционный капитал идет туда, где инфраструктура наиболее развита. Таким важным инструментом формирования этой сферы в нашем регионе становится внебюджетный Фонд Особой экономической зоны. В 2018 году его доходная часть составляет более 1,7 млрд рублей, что позволило включить в программу развития ОЭЗ почти 50 мероприятий, призванных развить региональную инфраструктуру. Этот инструмент начинает играть существенную роль в экономике области, по сути формируя бюджет развития региона.

Для дальнейшего роста инвестиционной привлекательности Колымы ведется работа по возможности введения новых инвестиционных механизмов на территории Колымы. Главный смысл изменений заключается в предоставлении права потенциальным резидентам самостоятельно выбирать для себя одну из форм режимов осуществления предпринимательской деятельности, установленных для территорий Дальневосточного федерального округа.

В условиях сокращающихся финансовых вливаний со стороны федерального центра и ограниченных средств регионального бюджета на первый план выходит расширение собственной налогооблагаемой базы и поиск дополнительных источников доходов. Мы должны рассчитывать на собственные поступления в бюджет. Такой потенциал у региона имеется, он представлен в расширении промышленного производства, более активном привлечении новых инвесторов и увеличении объемов добычи полезных ископаемых. Ресурсная основа экономики в ближайшем будущем является определяющей для нашего региона.

Депутаты областной Думы ведут последовательную законотворческую деятельность по совершенствованию регионального законодательства. Совместно с депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации от нашего региона они выступают с законодательными инициативами по внесению изменений в федеральное законодательство с целью поддержки и развития базовой для Колымы сферы экономики – недропользования. На данном этапе недропользование стало движущей силой развития экономики и бюджетоформирующей отраслью, от ее состояния зависит положение дел в социально-бюджетной сфере.

В частности, в Государственную Думу были представлены проекты федеральных законов по внесению изменений в закон о недрах, нацеленные на повышение эффективности извлечения полезных ископаемых. Кроме того, продолжается работа и над законопроектом о "вольном приносе". Его новый вариант на сегодняшний день прошёл согласование в Минюсте, Минэкономразвития и других структурах и находится на доработке в Минприроды.

Еще одна из основных задач заксобрания – работа над региональным бюджетом. В основе его исполнения лежит реализация 33 целевых государственных и одной ведомственной программы. В целом, бюджет области остается социально ориентированным. Продолжают исполняться обязательства социальной сферы и осуществляться меры дополнительной поддержки различных групп населения.

В течение 2017 года в практику работы заксобрания вошел парламентский контроль. Было рассмотрено 12 вопросов с широким охватом сфер жизни области – от работы регионального Управления внутренних дел и Уполномоченного по правам ребенка и защите прав предпринимателей до информации об использовании местных трудовых ресурсов и ситуации с задержками авиарейсов. Такой вид депутатской работы показал себя весьма эффективным и будет продолжен в рамках дополнительных полномочий, установленных федеральным законодательством, поскольку позволяет не только ознакомиться с ходом исполнения принятых ранее законов, но и скорректировать совместную с федеральными территориальными органами государственной власти деятельность для дальнейшего совершенствования правоприменительной практики.

Весенняя сессия работы Магаданской областной Думы уже стартовала. На прошедшем неделю назад заседании мы рассмотрели почти сорок вопросов. На весь 2018 год остается актуальной задача по дальнейшему совершенствованию регионального законодательства, обеспечению выполнения плана социально-экономического развития территории. Права и гарантии жителей Колымы, дальнейший рост благосостояния граждан остаются важнейшей целью и приоритетом работы нашего заксобрания.