14 июня. Магаданская областная Дума на очередном 33-м заседании рассмотрела отчет о результатах деятельности Правительства Колымы за 2023 год. Его представил депутатам Губернатор Магаданской области Сергей Носов. Предварительно в заксобрании состоялись "правительственные часы", на которых с профильными заместителями Председателя Правительства и министрами рассматривались основные вопросы развития различных сфер, обсуждались достижения и острые моменты, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
— В центре всех действий и решений Правительства региона находится человек — каждый житель области, тот, кто день за днем укрепляет благополучие родной земли и тот, кто с оружием в руках защищает независимость государства вдали от дома, — обозначил в начале отчета глава региона и поблагодарил бойцов, находящихся в зоне специальной военной операции. Минутой молчания участники заседания почтил память погибших в ходе СВО колымчан.
Основные показатели социально-экономического развития
В своем отчете Губернатор остановился на основных показателях социально-экономического развития территории, достижениях всех отраслей экономики и проблемных вопросах.
Валовой региональный продукт в 2023 году сложился в размере 380,7 млрд рублей, что в сопоставимой оценке составило 101,1% к уровню 2022 года. Доходы областного бюджета выросли на 20% и достигли 57 млрд рублей, при этом бюджет развития составил 6,4 млрд руб. Бюджетные расходы выросли в минувшем году на 8,5 млрд рублей — на 16,5%. Больше половины расходов — 32,3 млрд руб. — направлены на социальную сферу.
В течение 2023 года сохранялась высокая инвестиционная активность, рост инвестиций в основной капитал составил 35,9%. Динамика обеспечена вложениями в проекты по увеличению производственной мощности ГОК "Павлик", строительству комплекса добычи и переработки руды на базе месторождения "Тэутэджак", реконструкции и модернизации аэропортовой инфраструктуры международного аэропорта Магадан, строительству завода по переработке и рафинированию рыбного жира, созданию туристско-рекреационного центра "Талая", строительству краболовных судов ООО "Маг-Си Интернешнл".
Ситуация на рынке труда области характеризуется как стабильная. За 2023 год общая безработица составила 3,4% (ДФО — 3,7%, РФ — 3,4%). Регистрируемая безработица по итогам 2023 года составила 0,8%, что меньше уровня 2022 года, когда показатель равнялся 1%.
Среднемесячная начисленная заработная плата за 2023 год сложилась в размере 132 545 рублей, по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 9,3%. Реальная заработная плата составила 102,9% к 2022 году. Реальные денежные доходы населения Магаданской области составили 100,6%.
Проблемные вопросы
Говоря о проблемных вопросах, требующих оперативных совместных действий, глава региона остановился на развитии золотодобычи. В 2023 году в регионе добыто 48 тонн золота или 93,3% к 2022 году, серебра — 527 тонн или 70,6% к 2022 году.
— Мелкие недропользователи — 26 организаций из 144 — официально не приступили к работе в 2023 году. В результате сократилась добыча россыпного золота. Снижение цены на драгметаллы до октября 2023 года привело к удержанию металлов на предприятиях. Мы намерены предпринять решительные шаги по наведению порядка: комплекс законов РФ в сфере недропользования, природопользования, оборота драгметаллов, уплаты налогов. Надеемся здесь на поддержку правоохранительных структур Магаданской области. Должен быть четкий контроль за реализацией инвестиционных соглашений с недропользователями. Его отсутствие привело к тому, что не введена треть эксплуатационных лицензий, это так называемые "спящие лицензии". 182 тонны золота "законсервированы", а контролирующие органы не ведут работу с нарушителями, — акцентировал Губернатор.
Вопросы от фракций политических партий
Губернатору поступили вопросы от депутатских фракций "Единая Россия" и "Справедливая Россия".
Первый вопрос от "Единой России" задал Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. Он касался уточнения приоритетных направлений, на которые будут направлены средства, высвободившиеся за счет списания 2/3 бюджетных кредитов.
Как отметил в своем отчете Губернатор, сегодня подтверждается правильность выбранного курса по привлечению заимствований для создания объектов социальной инфраструктуры: "За 2023 год долг составил 20,2 млрд рублей. Структура долга состоит преимущественно из бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета на развитие Магаданской области. Доля обязательств региона в общем объеме госдолга по ставке 0,1% годовых составляет 65% от общего объема, по ставке 3% — 8% объема, лишь 27% кредитов являются коммерческими. Так как мы имеем бюджетную обеспеченность выше 0,65, то предусмотрен следующий регламент: 2/3 бюджетных кредитов для нас — это 8,4 млрд рублей, половина этой суммы может пойти на инвестиции, половина — на нужды ЖКХ. Может и вся сумма пойти на инвестиции, но мы заинтересованы и в развитии жилищно-коммунальной сферы. Если говорить о конкретных проектах, то это, например, ЛЭП на Талую, строительство причала для маломерных судов".
Алексей Головань задал вопрос от "Справедливой России": "Какие мероприятия, законодательные инициативы или программы по контролю и регулированию трудовой миграции на территории Магаданской области Вы рассматриваете?".
— В прошлом году был указ Губернатора Магаданской области, запрещающий трудовым мигрантам работать на общественном транспорте, — напомнил Сергей Носов. — Что касается работ в строительстве, дорожной, золотодобывающей отрасли, то мы видим, что на данный момент без трудовых мигрантов эти сферы не обойдутся. Это важный вопрос и рассматривается на самом высоком уровне в нашей стране.
Также глава региона отметил, что решение проблемы во многом зависит от работодателей, готовых предлагать высококвалифицированным специалистам достойные условия работы и уровень оплаты труда.
В продолжение темы прозвучал еще один вопрос от фракции "Единая Россия", который задал руководитель фракции Эдуард Козлов. Депутат поинтересовался путями привлечения кадров в регион для обеспечения работы новых строящихся объектов. Губернатор отметил, что "строительство арендного жилья — одно из решений проблем нехватки кадров". В этом вопросе регион намерен продолжать развитие.
Алексей Головань задал и второй вопрос от фракции "Справедливая Россия", который касается разблокировки счетов медицинских учреждений региона. "У нас есть план мероприятий совместно с министерством финансов по разблокировке счетов. Прежде всего, через реструктуризацию задолженности, которая должна быть обеспечена банковской гарантией. Это позволит спокойно и эффективно работать", — отметил Губернатор.
Мнения депутатов
Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов: "Мы безусловно положительно оценили представленный отчет. Благодаря позитивным переменам, которые происходят сегодня в Магаданской области, меняется в лучшую сторону и психология людей. У нас внутренняя миграция стала сокращаться, люди начинают планировать свое будущее в Магаданской области, так как у региона есть хорошие перспективы. Все строящиеся объекты, которые обеспечат наше будущее и создадут новый облик Колымы, важно обеспечить стабильным финансированием. Это уже задача законодательного собрания. Областная Дума находится в тесном взаимодействии с Губернатором Магаданской области и региональным Правительством. Сообща нам многое удается сделать, в том числе на федеральных площадках — мы используем любые возможности, чтобы отстоять интересы территории, найти аргументацию для принятия решений в нашу пользу.
Первый заместитель Председателя Магаданской областной Думы Александр Басанский: "Правительство в 2023 году отработало на достойном уровне. Выполнен огромнейший объем работ и депутаты, как и все жители Магаданской области, видят качественные изменения в социальной сфере, экономике, практически во всех направлениях жизни общества. Идет строительство новых объектов — детских садов, школ, спортивных сооружений. Наш регион на правильном пути. Законодательное собрание поддерживает предложения и решения Правительства, и совместно мы будем и дальше прилагать все усилия для повышения качества жизни в нашем регионе".
Первый заместитель Председателя Магаданской областной Думы Андрей Зыков: "Представленный нам отчет наглядно показывает, что область идет уверенно по пути развития. Мы видим, что существует четкий план по развитию всех отраслей. Что касается социальных учреждений, то те обещания и планы, которые давались три-четыре года назад, начинают реализовываться: уже в этом году будет сдан новый центр по обслуживанию инвалидов и ветеранов, активно идет строительство родильного дома. Есть перспективы и на будущее — например, начало строительства больницы в Сусуманском районе, намеченное на текущий год".
Заместитель Председателя Магаданской областной Думы Игорь Донцов: "Вызывает удовлетворение то, что сегодня в Магаданской области идет реализация крупных проектов с привлечением федеральных денег. По сути, мы закладываем мощный фундамент, на базе которого регион продолжит свое развитие. При этом не все проекты сосредоточены в Магадане. Мне как депутату, представляющему отдаленные районы региона, это очень важно. Масштабные работы по капитальному ремонту учреждений социальной сферы и благоустройству идут в поселке Эвенск. Там же началось строительство новой котельной. Ягодное, Омсукчан и Сеймчан не первый год вовлечены в процессы масштабного благоустройства дворов и общественных пространств. Что особенно важно, продолжение этих работ запланировано и на последующие годы. Большое внимание Правительство региона уделяло вопросам транспортной доступности городских округов, вопросам продовольственной безопасности Магаданской области. Так по итогам 2023 года хорошие результаты демонстрирует рыбодобывающая отрасль, а также сельское хозяйство".
Первый заместитель Председателя Магаданской областной Думы, руководитель фракции "Единая Россия" Эдуард Козлов: "Прошел год работы. Традиционно в этот период мы заслушиваем отчет Губернатора о его результатах. Очень важно для парламентариев обсудить итоги, проблемные темы, задать вопросы главе региона. От фракции "Единая Россия" поступило 2 вопросы. Мы получили полные, развернутые ответы. Признаем работу Губернатора плодотворной и планируем сотрудничать и дальше на благо нашего региона".
Руководитель фракции "Справедливая Россия" Игорь Новиков: "Отчет был полный, глубокий. И я вижу, что наш Губернатор погружен полностью в проблемы Магаданской области. На те вопросы, которые мы задали от фракции "Справедливая Россия", он ответил в полном объеме. Видно, что те задачи и вопросы, которые мы ставим перед Губернатором, он решает, а результатом становится комплексное развитие Магаданской области".
Благодарность за сотрудничество
В завершение отчета Губернатор поздравил Магаданскую областную Думу с юбилеем — заксобрание начало работу 30 лет. Сергей Носов вручил Сергею Абрамову памятный адрес, в котором глава региона отмечает: "Признателен вам за совершенствование областной законодательной системы, слаженное, оперативное и грамотное сотрудничество. Благодарю за плодотворную правотворческую работу, ежедневно требующую от вас принятия твердых и выверенных решений. Уверен, и в дальнейшем депутатский корпус будет вести деятельность столь же профессионально и конструктивно, опираясь на накопленный опыт, и успешно справится со всеми поставленными задачами".
За достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу орденом Почета награжден Игорь Донцов.
За высокий профессионализм, заслуги в общественно-политической и законотворческой деятельности Почетными грамотами Правительства Магаданской области награждены заместитель Председателя областной Думы Виктория Голубева, руководитель фракции КПРФ Сергей Гончаренко и депутат Александр Нестерович.