14 декабря 2023. Сегодня депутаты Магаданской областной Думы провели комитет по социальной политике. Парламентарии рассмотрели законопроекты о бюджете фонда ОМС Колымы на 2024 год, о полустационарной форме социального обслуживания. Бурное обсуждение вызвал нереализованный с марта закон о предоставлении жилищного сертификата детям-сиротам из-за волокиты. Подробнее — в материале MagadanMedia.
ЖИЛИЩНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ
Сегодня на заседании депутаты обсудили приведение регионального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области к федеральной форме. Проект закона вопросов не вызвал. Однако, бурное обсуждение возникло по факту исполнения областного закона о жилищных сертификатах для детей-сирот.
Напомним, в марте этого года депутаты Магаданской областной Думы установили дополнительную форму предоставления права на жилье детям-сиротам старше 23 лет. В виду определенного дефицита финансовых средств данную материальную помощь определили в виде жилищного сертификата, который могли использовать, например, для погашения ипотеки или улучшения бытовых условий. За истекшее время ни один документ не был оформлен. Отметим, в 2023 году в очереди на получение сертификата стояли 9 человек.
"Это безответственное отношение к реализации проекта. За 10 месяцев не придуман порядок и правила оформления документа. Чья это ответственность?", — задал вопрос на заседании комитета председатель Андрей Зыков.
Как сообщила министр строительства Магаданской области Марина Усова, проект в работу запустили только в августе, процесс зависел от формирования бюджета.
"У нас были серьезные дебаты по полномочиям. Учет детей-сирот осуществляет Министерство образования Магаданской области, Минстрой занимается непосредственно выдачей жилья, Министерство социальной политики выдает сами сертификаты. Сейчас обязательства распределены", — отметила Марина Усова.
Представитель прокуратуры региона отметила, что ведомство реагирует на задержку реализации закона, уже было внесено представление ответственным лицам и направлен запрос о причинах волокиты. Правда, ответа пока не поступило.
"9 месяцев органы власти не в силах реализовать права граждан. Есть одна девушка из числа детей-сирот, которая звонит каждый месяц и спрашивает, когда она может прийти за жилищным сертификатом. А у нас до сих пор нет подобных сведений", — сообщили в прокуратуре Магаданской области.
Депутаты поставили реализацию закона на жесткий контроль. "Надеюсь, что будут приняты решения дисциплинарного характера. Должен быть наказан ответственный за такую проволочку", — заключил Андрей Зыков.
БЮДЖЕТ ФОНДА ОМС
Проект бюджета на 2024 год представила депутатам директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области Анастасия Щербакова.
Прогнозируемый общий объем доходов в 2024 году — 8,9 млрд рублей, общий объем расходов — 8,9 млрд рублей. Размер страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения на Колыме составит 23 655,3 рубля.
Проектом постановления впервые:
Кроме того, в ОМС включены расходы на проведение патолого-анатомических вскрытий в отделениях медицинских организаций, имеющих лицензии на осуществление этой деятельности, в случае летального исхода госпитализации застрахованного лица по поводу заболеваний и/или состояний, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, в указанные медицинские организации.
Также напомним, в ноябре депутаты Магаданской области обратились в Правительство Российской Федерации по вопросу снятия ограничения по значению коэффициента доступности медицинской помощи, применяемого при расчете субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда ОМС бюджетам территориальных фондов ОМС. Если ограничения снимут, регион получит дополнительно 2 млрд рублей.
СОЦИАЛЬНЫЙ ПОЛУСТАЦИОНАР
Законопроект предлагает установление перечня социальных услуг, которые могут быть предоставлены жителям в полустационарной форме соцбслуживания.
"Это позволит обеспечить дневное пребывание пожилых людей и инвалидов в организации социального обслуживания населения. Закон будет способствовать исключению замкнутого образа жизни, повышению жизненного потенциала граждан. Получателями данного вида услуг будут, в первую очередь, одинокие пожилые люди с ограничением мобильности, снижением когнитивных способностей и активности, а также имеющие проблемы со слухом и зрением. Благодаря посещению отделения дневного пребывания пожилому человеку не потребуется помещение в стационарную организацию социального обслуживания. Он будет иметь возможность жить в привычных условиях, вместе с тем для него будет обеспечена дневная занятость и социальные услуги вне дома", — рассказала первый заместитель министра труда и социальной политики Наталья Хребтова.
Для предоставления услуг в условиях дневного пребывания в Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов имеется кинозал, кабинеты для проведения кружковых занятий и досуговых занятий, сенсорная комната. В штате учреждения есть психолог, ставки специалистов по социальной работе.
Частью системы долговременного ухода являются школы ухода. Основной целью деятельности школы ухода является обучение граждан навыкам домашнего ухода за людьми, нуждающимися в постоянной посторонней помощи, приемам адаптации жилых помещений под нужды граждан, нуждающихся в уходе, приемам создания благоприятной домашней атмосферы. Проектом закона предлагается дополнить перечень срочных социальных услуг услугой по обучению родственников навыкам ухода за маломобильными гражданами и гражданами, находящимся дома на постельном режиме.
К проведению занятий будут привлечены опытные врачи, психологи, медицинские сестры, специалисты ЛФК, сотрудники социальных служб, инструкторы регионального отделения "Российского Красного Креста". Отметим, что в рамках "Школы социальных работников" удалось провести обучение не только в Магадане, но и в округах по видеосвязи. Курс прошли около 100 человек.