15 декабря 2021. В Магаданской областной Думе прошло очередное заседание комитета по государственному строительству и местному самоуправлению. Депутаты рассмотрели 7 вопросов, в том числе информацию в рамках "парламентского контроля" о реализации в регионе закона о тишине, сообщили MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
Комитет поддержал предложенные поправки к Уставу Магаданской области. Они предполагают в связи с изменениями в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" введение нового вида муниципального образования — муниципальный округ. Как пояснила председатель комитета Виктория Голубева, на муниципальные округа не распространяются критерии урбанизации, которым должны соответствовать городские округа. Их сегодня в Магаданской области 9, включая город Магадан.
"Плотность населения городского округа должна составлять не менее 42,85 чел./км2. Этому критерию из всех наших городских округов соответствует только областной центр. Поэтому мы предусматриваем возможность наделения колымских районов статусом именно муниципального округа. Уточню, что вопросы местного значения муниципального округа в полном объеме совпадают с вопросами местного значения городского округа", — добавила Виктория Голубева.
Кроме того, проектом закона предлагается наделить правом законодательной инициативы Уполномоченного по правам человека Магаданской области, Уполномоченного по правам ребенка в Магаданской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Магаданской области. Председатель комитета напомнила, что о необходимости такой возможности колымские уполномоченные заявляли в ходе отчетов о своей работе перед депутатами Магаданской областной Думы.
Комитет также рассмотрел поправки в закон "Об отдельных вопросах организации и деятельности Общественной палаты Магаданской области". Предлагается предусмотреть возможность выплаты компенсации расходов членам Общественной палаты региона, проживающим в отдаленных районах области, по оплате проезда к месту проведения пленарных заседаний палаты, а также для поездок членов Общественной палаты по территории Магаданской области для проведения мероприятий и осуществления общественного контроля. Необходимые средства (на 2022 год — 197 тыс. руб.) предлагается перераспределить между рядом региональных программ.
На заседании на основании личного заявления в состав комитета по государственному строительству и местному самоуправлению включен депутат Магаданской областной Думы Сергей Плотников.
Обсудил комитет и итоги работы колымской полиции по реализации закона "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Магаданской области". Информацию парламентариям представил инспектор по особым поручениям отдела организации охраны общественного порядка УМВД России по Магаданской области Алексей Черней.
Напомним, жители Магаданской области должны соблюдать тишину в период с 21:00 до 07:00 в рабочие дни и с 21:00 до 11:00 в выходные. Исключение составляет празднование Нового года, когда шуметь можно до 05:00 01 января. За нарушение установленных правил грозит предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей, на должностных лиц — от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц — от 15 до 50 тысяч рублей. Кроме того, применение пиротехнических изделий развлекательного характера в период тишины влечет штраф от 3 до 75 тысяч рублей.
Для проведения строительно-монтажных, ремонтных или разгрузочно-погрузочных работ, переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах свои требования: в рабочие дни тишина должна соблюдаться с 19:00 до 09:00 и в выходные дни с 19:00 до 12:00. Штраф для граждан составляет 3-4 тысячи рублей, для должностных лиц — 15-25 тысяч рублей, для юридических лиц — 50-75 тысяч рублей.
За повторное нарушение правил штраф достигает 100 тысяч рублей.
По сведениям модуля "Административная практика" сервиса охраны общественного порядка МВД России органами внутренних дел в Магаданской области, за последние 3 года пресечено около полутора тысяч административных правонарушений, касающихся соблюдения тишины. В 2021 году — 408 правонарушений. За год полицейские вынесли колымчанам 213 предупреждений, наложили 65 административных штрафов на общую сумму 270 тысяч рублей, из которых взыскано 87 тысяч.
Как отметил Алексей Черней, трехлетняя правоприменительная практика требует пересмотра. Соответствующий законопроект УМВД России по Магаданской области планирует внести в Магаданскую областную Думу в начале 2022 года.