28 октября 2021. На заседании Магаданской областной Думы в рамках "парламентского контроля" была представлена информация о демографической ситуации на Колыме. Помимо этого, обсудили обеспеченность территории медицинскими кадрами, жилищные вопросы и варианты материального стимулирования специалистов. Перед депутатским корпусом с докладом выступил министр здравоохранения и демографической политики Магаданской области Иван Горбачев, сообщили ИА MagadanMedia в пресс-службе Магаданской областной Думы.
Министр представил данные по демографической ситуации за январь — сентябрь 2021 года в сравнении с аналогичным периодом 2020 года. В этом году в регионе родилось 902 ребенка, что меньше, чем в прошлом году на 101. Умерло 1498 человек — на 293 больше, чем годом ранее. Возросла младенческая смертность: в 2021 году умерло 6 детей в возрасте до года, в 2020 — 4. Причины — в основном в состояниях, возникающих в перинатальном периоде. Естественная убыль за январь — сентябрь 2021 года составила минус 596 человек, за аналогичный период 2020 года — минус 202 человека.
Отмечается рост смертности в анализируемом периоде от COVID-19 (2021 г. — 197 человек, 2020 г. — 26 человек), от болезней системы кровообращения (2021 г. — 582 человека, 2020 г. — 516 человек), от болезней органов дыхания (2021 г. — 105 человек, 2020 г. — 70 человек), от болезней органов пищеварения (2021 г. — 120 человек, 2020 г. — 87 человек).
От внешних причин за 9 месяцев текущего года погибло 164 человека, что на 9 больше, чем за аналогичный период прошлого года. К таким причинам преимущественно относятся отравления и воздействие алкоголем, убийства, ДТП и другие.
Снижение смертности отмечается от некоторых инфекционных и паразитарных болезней, от туберкулеза, новообразований.
Иван Горбачев, министр здравоохранения и демографической политики Магаданской области. Фото: Магаданская облдума
Как сообщил Иван Горбачев, дефицит врачей в Магаданской области составляет 126 человек, среднего медицинского персонала — 111 человек. В регионе действует широкий перечень мер поддержки медиков. Приглашенные специалисты получают стимулирующие доплаты для компенсации отсутствия процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При наличии на балансе учреждения служебных квартир они предоставляются специалистам для дальнейшего проживания с возможностью приватизации: для врачей и средних медицинских работников после 13 лет работы в стационарах и диспансерах, для врачей и средних медработников первичного звена при работе в поликлиниках области — после 10 лет работы.
Медикам выплачивается единовременное подъемное пособие при переезде к новому месту работы (врачам в размере 200 тыс. руб., средним медицинским работникам — 80 тыс. руб.). Частично возмещаются расходы, связанные с арендой жилья, на время отсутствия служебного. Кроме того, возмещаются компенсационные расходы, связанные с переездом к новому месту работы приглашенных и молодых специалистов и членов их семей.
Молодой впервые трудоустроенный специалист в течение года получает единовременную денежную выплату в размере 50 тыс. руб. Кроме того, врачам в возрасте до 35 лет, устроившимся на работу в одно из учреждений, удаленных от Магадана, в течение трех лет со дня заключения трудового договора ежегодно выплачивается 200 тыс. руб., молодым средним медицинским работникам — по 150 тыс. руб.
Медикам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа по программе "Земский доктор" единовременно выплачивается 2 млн. руб., по программе "Земский фельдшер" — 1 млн. руб.
Помимо этого, действуют программы льготного ипотечного кредитования молодых медицинских работников. Сотрудникам государственных учреждений, подведомственных Минздраву Магаданской области, оплачивается первоначальный взнос в размере 30% от расчетной стоимости жилья. Медицинским и фармацевтическим работникам на Колыме, проживающим в городских округах региона, в размере 100% оплачиваются за счет бюджета коммунальные услуги.
Министр предложил депутатам рассмотреть возможность увеличения выплаты единовременного подъемного пособия специалистам при переезде к новому месту работы, либо закончившим по целевому договору медицинские вузы центральных районов страны и Медицинский колледж министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области.
Предлагается специалистам с высшим медицинским и фармацевтическим образованием выплачивать от одного до полутора миллионов рублей в зависимости от городского округа, специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием — от 200 до 500 тысяч рублей, фельдшерам от 400 до 600 тысяч рублей в зависимости от района.
Также Иван Горбачев предложил рассмотреть возможность областным законом установить ежемесячные денежные выплаты молодым врачам и средним медицинским работникам, имеющим право на осуществление медицинской деятельности в РФ и стаж по специальности не более 3 лет. Для врачей — от 3 до 12 тысяч рублей, для среднего медицинского персонала — от 2 до 9 тысяч рублей в зависимости от городского округа.
Министр обозначил необходимость индексации суммы возмещения части расходов, связанных с оплатой найма квартир приглашенным и молодым специалистам, на период отсутствия служебного жилья в зависимости от городского округа, а также снятия возрастных ограничений по ипотечному кредитованию. Для этого требуются изменения в соответствующие постановления правительства Магаданской области.
Заседание. Фото: Магаданская облдума
Обсудили на заседании и жилищные вопросы медиков.
"В настоящее время фонд служебного и муниципального жилья для медицинских работников Магаданской области состоит из 448 квартир. В оперативном управлении медицинских учреждений нашего региона находятся 323 служебные квартиры областного специализированного жилищного фонда и 125 муниципальных квартир, — рассказал министр. — 175 специалистов, из них 95 врачей, сегодня нуждаются в жилых помещениях".
В 2021 году служебное жилье было перераспределено в основном за счет уволенных сотрудников. Квартиры получили 19 специалистов, из них 13 врачей и 6 средних медицинских работников.
Одним из источников строительства нового жилья в Магадане являются финансовые средства государственной программы "Переселение в 2019-2025 годы граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, с привлечением средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В рамках программы ведется строительство жилых кварталов в микрорайоне "Нагаево" и на территории Горохового поля. Часть квартир в домах получат врачи и средний медицинский персонал.
В 2021 году из областного бюджета выделено 67,7 млн. руб. на покупку служебного жилья для медиков. Уже приобретены на общую сумму 34 млн. рублей 4 квартиры для сотрудников областной больницы, 3 — для врачей Детской больницы, по одной квартире для медиков Северо-Эвенской районной больницы и Городской поликлиники.
Первый заместитель председателя Магаданской областной Думы Александр Басанский отметил:
"Вопросы есть не только к наличию жилья, но и к качеству квартир, которые выделяются медикам, их оснащению мебелью и бытовой техникой. В регионе должен быть создан резерв специализированного муниципального фонда жилья для врачей, учителей, работников, которых нам остро не хватает".
Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов:
"В регионе действительно сформирована хорошая система поддержки и стимулирования для медиков, особенно приглашенных специалистов. Но нам важно опираться на подготовку своих кадров. От этого во многом зависит качество медицинской помощи населению. Когда человек приезжает в регион на заработки — это одно отношение к пациентам, а когда у него здесь семья, он планирует свою дальнейшую жизнь на Колыме, то ответственность за качество работы повышается. Сегодня нужны стимулы для молодежи, чтобы им было интересно обучиться медицинским специальностям и вернуться на работу в родной регион".
Депутаты поддержали предложения министра здравоохранения и демографической политики Магаданской области. По поручению председателя заксобрания их разработкой займутся профильные депутатские комитеты Магаданской областной Думы.