В Магаданской областной Думе состоялось заседание комитета по социальной политике. Депутаты рассмотрели 8 вопросов, в том числе исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области за прошлый год и поправки в бюджет ТФОМС нынешнего года, поправки к закону о капитальном ремонте, законопроект о системе наставничества, об осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Информацию об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Магаданской области за 2023 год комитету представила заместитель директора ТФОМС Оксана Казанцева. Бюджет территориального фонда по доходам был утвержден в сумме 7,8 млрд рублей (неналоговые доходы — 53,4 млн рублей, безвозмездные поступления — 7,7 млрд рублей, из них в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования — 7,5 млрд рублей), по расходам — 8 млрд рублей. Исполнение бюджета по доходам составило 7,8 млрд рублей, что на 74 млн рублей больше объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2023 год (исполнение — 101%). По сравнению с 2022 годом доходы увеличились на 871,2 млн рублей или на 12,5%. Расходы Фонда в 2023 году составили 7,9 млрд рублей (исполнение 99%), что на 83,5 млн рублей меньше утвержденных бюджетных назначений. На здравоохранение из общего объема расходов направлено 7,8 млрд рублей или 99% средств.
Докладчик представила также поправки к закону о бюджете ТФОМС на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов. Предлагается увеличить доходы на 11,8 млн рублей (с 8 млрд 920 млн рублей до 8 млрд 931,8 млн рублей). Увеличение в основном связано с фактическим поступлением неналоговых доходов для дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также для приобретения и проведения ремонта медицинского оборудования.
Также было представлено исполнение территориальной программы госгарантий. Депутаты предложили варианты повышения эффективности ее реализации. Глава комитета Андрей Зыков обратил внимание на недостаточное исполнение объемов по амбулаторному звену. Как считает депутат, проблему может решить система государственно-частного партнёрства, что является временным выходом из ситуации, чтобы повысить качество и доступность медпомощи.
Проект поправок в закон "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Магаданской области" представила министр строительства, ЖКХ и энергетики региона Марина Усова. Документ приводится в соответствии с обновленной редакцией Жилищного кодекса РФ. Согласно изменениям, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников новых домов, которые введены в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение 5 лет. Предлагается в Магаданской области установить срок — 12 месяцев. Как пояснила министр, через 12 месяцев после включения нового дома или части дома в адресный перечень региональной программы капремонта у собственников возникнет обязанность делать взносы в Фонд капремонта.
По инициативе прокурора Магаданской области Дмитрия Разуваева комитет рассмотрел проект закона "О наставничестве над несовершеннолетними Магаданской области". Его представила старший помощник прокурора по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних Ярослава Стахович. Докладчик отметила, что наставничество является дополнительным эффективным механизмом профилактики социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальная профилактическая работа, предупреждения преступности. Только в 2024 году зафиксирован рост подростковой преступности с 14 случаев до 33. Предполагается, что наставник будет закрепляться за самим несовершеннолетним или его семьей решением муниципальной комиссии. Выполнять свои обязанности он будет безвозмездно. Институт наставничества уже реализуется в ряде субъектов Российской Федерации.
По двум вопросам докладчиком выступил министр сельского хозяйства Магаданской области Николай Кошеленко. Они касаются порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и методики расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из областного бюджета для осуществления данных полномочий.
— На прошлом заседании комитета мы рассмотрели пакет законопроектов об обращении с животными без владельцев. Основной законопроект был вынесен на заседание областной Думы. Сейчас рассмотрели поправку к нему и документ о передаче полномочий с регионального на муниципальный уровень. В законопроекте появились и разъяснены понятия "невостребованное животное", а также "собаки с признаками одомашнивания" — с ошейниками, бирками, метками и так далее, к которым будет особое внимание, а ответственному органу предстоит предпринимать усиленные меры по поиску хозяина потерявшегося питомца. Согласно тем законопроектам, которые вынесены на заседание Думы, собаки без хозяев будут отлавливаться. На решение их дальнейшей судьбы выделяется 15 дней. За это время волонтеры смогут взять на себя письменное обязательство, закрепленное в договоре, о содержании собаки. Могут забрать ее себе домой неравнодушные граждане, которые также подпишут договор об ответственном отношении, — пояснил Андрей Зыков.
Все рассмотренные законопроекты комитет поддержал и рекомендовал включить в повестку заседания Магаданской областной Думы.
